Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Алатыря.

 
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Алатыря.
 
  1. Общие положения
 
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 68 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике», определяет сферу деятельности и полномочия  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Алатыря  (далее – Комиссия). Комиссия осуществляет меры,  предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Алатыря.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением. 
 
  1. Основные задачи Комиссии
 
Основными задачами Комиссии являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Алатыря;
взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
 
III.             Функции Комиссии
 
Функциями Комиссии являются:
осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации  деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Алатыря;
организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по созданию условий для их воспитания и образования, отрицательно влияющих на поведение своих детей или жестоко обращаются с ними;  формирование единого банка данных о вышеназванной категории граждан;
осуществление функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
изучение и обобщение информационно-аналитических и статистических материалов о состоянии профилактической работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних на территории города Алатыря;
информирование органов местного самоуправления о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории города и внесение предложений по совершенствованию данной деятельности;
участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
участие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;
внесение предложений в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке;
рассмотрение представлений и информаций органов прокуратуры и правоохранительных органов по вопросам реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов; принятие мер по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
рассмотрение материалов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении:
а) несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена административная ответственность в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
б) несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
в) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по их содержанию, воспитанию и обучению;
рассмотрение материалов, представляемых  в суд, по вопросам:
а) связанным с направлением несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания МВД ЧР и в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием, прекращением пребывания осужденного несовершеннолетнего в таком учреждении или переводом его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;
б) лишения родительских прав в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
участие в закреплении общественных воспитателей, шефов, наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, граждан, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
формирование базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
формирование базы данных об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Алатыря;
осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
 
  1. Права Комиссии
 
Для осуществления функций Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке у государственных, муниципальных, общественных и иных организаций, должностных лиц необходимые для своей деятельности материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций, общественных объединений по вопросам, входящим в ее компетенцию; 
в пределах своей компетенции осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
с целью проверки условий труда и обучения в установленном законодательством Российской Федерации порядке беспрепятственно посещать предприятия и учреждения всех форм собственности, на которых работают и проходят курсы профессиональной ориентации лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
направлять руководителям учреждений, организаций по месту учебы или работы несовершеннолетних представления по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, недостатков в воспитательной работе, созданию наиболее благоприятных условий для их учебы и работы;
в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед судом об освобождении от наказания несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием;
в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетнего и применение к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, а также к родителям или иным законным представителям, иным лицам за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
пользоваться в установленном законодательством Чувашской Республики порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Чувашской Республики;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
  1. Организация деятельности
 
  • Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Алатыря.
  • Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии из представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
  • Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет порядок  работы и распределяет обязанности между членами Комиссии.
  • Ответственный секретарь Комиссии:
организует проведение заседаний;
формирует повестку дня заседания Комиссии;
организует ведение протокола заседания и  обеспечивает своевременное его подписание.
В отсутствие ответственного секретаря Комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя Комиссии возлагается на одного из членов Комиссии.
  • Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
  • Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
  • Члены Комиссии участвуют на заседании Комиссии без права замены. В случае отсутствия на заседании член Комиссии имеет право изложить свое мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
  • В соответствии с федеральным законодательством Комиссия принимает соответствующие постановления и вносит представления по вопросам, входящим в ее компетенцию.
  • В соответствии с законодательством Российской Федерации постановления принимаются в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц по результатам рассмотрения представлений органов управления образованием и образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
  • Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель или его заместитель, председательствующий на заседании в случае отсутствия председателя Комиссии.
При несогласии с принятым решением член  Комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
  • Комиссия имеет официальный бланк, печать и штампы установленной формы.
  • Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет субвенций из Республиканского бюджета и средств бюджета города Алатыря.