Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Алатырь Чувашской Республики за 2019 год и их планируемых значениях на 2020-2022годы.

Общая характеристика

Алатырь - один из старейших городов республики, центр русской православной культуры, промышленный центр с производством электротехнического оборудования и приборов для авиационной и космической техники, автомобильного и железнодорожного транспорта.

Расположен на северо-востоке Приволжской возвышенности, на левом берегу реки Суры, поблизости от впадения в нее Алатыря, в 185 км к юго-западу от республиканского центра – города Чебоксары.

Город граничит с Ульяновской областью, Мордовией, Ибресинским, Шемуршинским и Порецким районами Чувашской Республики, имеет удобные железнодорожные транспортные связи. Развита автодорожная сеть, связывающая г.Алатырь со столицей Чувашии городом Чебоксары, а также с городами Нижний Новгород, Казань, Саранск и Ульяновск.

Алатырь имеет уникальную архитектуру. Здесь хорошо сохранилась средневековая планировка центральной части города с радиальным расположением улиц.

Почти 500-летняя история города оставила в наследство большое число памятников церковной, гражданской и промышленной архитектуры. На сегодняшний день в Алатыре насчитывается около 90 зданий и сооружений, имеющих историческую и культурную ценность. Два из них являются памятниками федерального значения.

Численность населения на 1 января 2020 г. составила 33745 человек.

Площадь территории города – 4 168 га, из которых 470 га занимают зеленые насаждения. В городской черте находится дендрологический парк, занимающий 238 га и имеющий статус особо охраняемой территории регионального значения.

Экономическое развитие

В отчетном году оборот организаций города составил 9367,9 млн. рублей. Доля промышленного сектора в общем обороте занимает 65,9%. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в прошедшем году, удалось удержать индекс промышленного производства на уровне 93 %.

АО «Завод Электроприбор» заняло первое место по итогам экономического соревнования среди организаций обрабатывающих производств Чувашской Республики за 2019 год (по предприятиям с численностью от 200 человек).

В течение прошлого года средний уровень безработицы в городе составлял 0,60 %, среднегодовая численность безработных – 129 человек. Ежемесячно банк вакансий центра занятости населения насчитывал порядка 436 вакансий.

В 2019 году сальдированный финансовый результат организаций города составил 697,1 млн. рублей прибыли. Доля прибыльных организаций 50 %.

В городе Алатыре общая протяженность дорог составляет 188,61 км, в том числе с твёрдым 94,5 км., с усовершенствованным покрытием -55,8 км. В 2019 г. введено в эксплуатацию 0,7 км. дорог по объекту «Строительство подъездных путей к индустриальному парку г. Алатыря Чувашской Республики (участок по ул. Кленовая) Выполнен ремонт участков дорог по ул. Грибоедова протяженностью 0,79 км., ул. Юбилейная протяженностью 0,86 км., ул. Московская протяженностью 2,7 км., ул. Сурский тракт протяженностью 04, км

В отчетном году проведён текущий ремонт и содержание автомобильных дорог протяжённостью 4,8 км.

Выполнены следующие объемы работ в сфере строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог:

1) Строительство подъездных путей к индустриальному парку г. Алатыря (участок по ул. Кленовая, ул. Южная). Плановый объем финансирования 20501,06 тыс. руб., фактически освоено 12 166,056 тыс. руб. или 59,3 % от плановых назначений. Причиной неосвоения явилось недостаточность средств местного бюджета на софинансирование реализации мероприятий.

2) Автомобильные дороги по улице Сурский тракт, Грибоедова, Юбилейная, ул. Московская. Плановый объем финансирования 68 920,0 тыс. руб., фактически освоено 51 316,429 тыс. руб. или 74,5 % от плановых назначений. Причиной также является недостаточность средств местного бюджета на софинансирование реализации мероприятий.

За отчетный период нанесено 1,2 км дорожной разметки.

Произведен ремонт дворовых территорий:

- территории дома №60 по ул. Московская, домов №41,43 по ул. Ленина, дома №60 по ул. Киров, дома №21, 23 по ул. Мичурина, №21 по ул. Транспортная. Плановый объем финансирования составил 8 009,1 млн. руб., фактически освоено 7963,51 тыс. руб., или 99,4% от плановых назначений.

- территории домов №№118 и 120 по ул. Московская;

- 1 общественное пространство - «Многофункциональная спортивная площадка на стадионе «Спутник» по ул. IIIИнтернационала в г. Алатырь Чувашской Республики».

В 2019 году на содержание улично-дорожной сети было предусмотрено и освоено9 230,5тыс. руб. (в том числе ямочный ремонт – 1,7 млн. руб.).

Одним из положительных моментов развития муниципального образования является привлечение на его территорию как можно большего количества инвестиций, благодаря которым имеется возможность улучшить благосостояние проживающего в нем населения.

Промышленные предприятия города продолжили реализацию инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию и модернизацию производства. За 2019 год более 121,4 млн. рублей инвестиций направлено в техническое перевооружение и развитие производственных мощностей. Наибольший объем инвестиций вложили на техперевооружение и реконструкцию производства акционерные общества «Завод «Электроприбор», «Электроавтомат», АО «5 арсенал», ООО «Алатырская бумажная фабрика.

За 2019 год объем инвестиций за счет всех источников финансирования (включая объемы строительства индивидуального частного жилья и вложение инвестиций в структуры малого бизнеса ) превысил 215,1 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 31,8 млн. руб., республиканского бюджета – 10,6 млн. руб., муниципального бюджета - 8,2 млн. руб., внебюджетных источников – 164,5 млн. руб., объем инвестиций на душу населения составляет (по оценке) – 7,2 тыс.руб., по Чувашской Республике – 45,2 тыс.руб.

В 2019 году в городе Алатыре реализовано 4 инвестиционных проекта общей стоимостью 9 млн. рублей с созданием 9 новых рабочих мест (средняя заработная плата – 13320 руб.). Из них наиболее крупные:

Строительство пристройки к стоматологической клинике «Стома», ИП Храмов А.В, срок реализации проекта - 2019 год, стоимость проекта - 2 млн. руб., созданные рабочие места - 2 ед., средняя заработная плата - 13400 руб.;
Реконструкция здания магазина, ИП Акуловский И.Ю., срок реализации проекта - 2019 год, стоимость проекта - 2 млн. руб., созданные рабочие места - 1 ед., средняя заработная плата - 13560 руб.;
Строительство магазина мебели, ИП Федоров Э.В., срок реализации проекта - 2019 год, стоимость проекта - 3 млн. руб., созданные рабочие места - 3 ед., средняя заработная плата - 13000 руб.
Строительство магазина мебели, Инвестор - ИП Мартынов А. В., срок реализации проекта- 2019 год, стоимость проекта- 2 млн. рублей, созданные рабочие места- 3 ед.), средняя заработная плата- 13000 рублей

Важной составляющей развития экономики является малый и средний бизнес. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1050 ед, или 115% к 2017 г. (в 2017 г. – 913 единиц).

Среднесписочная численность работников субъектов МСП составила 2769 единицы, или 90% (в 2017 г. – 3077 единиц).

В Алатыре продолжает успешно действовать Агентство по поддержке малого бизнеса, которое специализируется на предоставлении субъектам предпринимательства микрозаймов под льготные проценты.

В прошедшем году государственной поддержкой воспользовались 49 субъект МСП на сумму 52,4 млн. рублей.(В 2018 году 63 субъекта на сумму 39,1 млн.руб.)

Увеличивается, но еще недостаточными темпами среднемесячная заработная плата в организациях города. В 2019 году она составила 25697,00 рублей, что на 3,05 % выше показателя 2018 года, в том числе:

- в области образования - 21758,10

- работники культуры - 23106,10

- в области здравоохранения и социальных услуг - 23826,60

Образование

В системе образования города Алатыря действуют 10 дошкольных образовательных организаций, 7 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования детей.

Решающее значение для стартовых возможностей детей перед поступлением в школу имеет дошкольное образование.

На 01.01.2020 года дошкольные образовательные организации посещает 1714 воспитанников. Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием составляет 76%, в том числе охват детей старшего дошкольного возраста – 96,4 %.

На учёте для получения места в детском саду зарегистрировано 189 детей, из них, детей в возрасте от 0 до 1 года – 95, от 1 года до 1,5 лет -57, от 1,5 до 2 лет – 19, от 2 до 3 лет -18. Проблема очерёдности детей старше 3 -х лет в городе решена. Местами в детском саду обеспечиваются все дети согласно очерёдности по мере обращения родителей. По результатам мониторинга наполняемости и посещаемости дошкольных учреждений наблюдается снижение численности детей в детских садах по причине ухудшения демографической ситуации в городе в целом.

Экономике нужны высококвалифицированные кадры, которые нужно готовить еще в школе. Численность обучающихся в общеобразовательных организациях на 01.09.2019 года – 3763 человек, наполняемость – 23,2.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений снизилась до 0%.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась до 68 % в отчетном году.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2019 год выросла до 84,3 %.

Укрепляется система образования города.

В 2019 году построены (капитально отремонтированы) 1 школа и 2 детских сада: по проведению капитального ремонта МБОУ «СОШ № 11» выделена сумма 24479900,00 рублей, в т.ч. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики 19094300,00 рублей, за счет средств бюджета города Алатыря 5 385 600,00 рублей.

Капитальный ремонт помещений групп дошкольного и раннего возрастов, капитальный ремонт мягкой кровли здания МБДОУ «Детский сад № 5 «Берёзка», выделена сумма 9547610,00 рублей, в т.ч. из средств республиканского бюджета Чувашской Республики 7447070,00 рублей, из средств бюджета города Алатыря 2100540,00 рублей, не освоено 748569,27 рублей, из них : республиканских 636438,06 рублей, из местного бюджета 112131,21 рубль.

Капитальный ремонт помещений двух групп дошкольного возраста в МБДОУ «Детский сад № 14 «Родничок» капитальному ремонту помещений групп дошкольного и раннего возрастов выделена сумма 1767090,00 рублей, в т.ч. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики 1378330,00 рублей, за счет средств бюджета города Алатыря 388760,00 рублей.

Культура

В городе действует 6 учреждений в сфере культуры:

В микрорайонах города расположены структурные подразделения МБУК «Алатырская централизованная библиотечная система», в общеобразовательных школах действуют учебные площадки школы искусств.

Продолжилось исполнение майских Указов Президента Российской Федерации и было обеспечено поэтапное повышение заработной платы работников сферы культуры города Алатыря: преподаватели ДШИ составила 25385 руб. (2018 – 24040 руб.), работников учреждений культуры – 22043 руб. (2018 – 21448 руб.). Это состоялось благодаря решению Правительства Чувашии и выделению дополнительных средств из республиканского бюджета – 1 162 800 рублей. Финансирование сферы культуры в 2019 году составило 40 238 000 рублей, на 2020 год планируется сумма 53 647 000 рублей.

В 2019 году произведены работы в рамках осуществления Плана основных мероприятий по празднованию 100-летия образования Чувашской Автономной области – 1 июля 2019 года заключен двух годичный контракт на проведение реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения «Двухэтажное деревянное здание бывшего городского училища, 1911 г.» (расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Алатырь, ул. Комсомола, д. 47 с ООО «Научно-производственное предприятие «Наследие» (г. Чебоксары) на общую сумму 15401,4 тыс. рублей.

В рамках выполнения реставрационных работ были заключены двухгодичные контракты на оказание услуг авторского и строительного контролей с ООО «СтройКрафт» и БУ «Госцентр по охране культурного наследия» Минкультуры Чувашии соответственно на общую сумму 200,2 тыс. руб., из которых в 2019 году были выплачены 106,8 тыс. руб.

Всего в 2019 году на проведение реставрационных работ по объекту было освоено 8128,4 тыс. руб. за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов: были выполнены работы по замене кровли, частичной замене стропильной системы, произведено восстановление утраченного в 1950-1960 гг. фронтона здания, по утеплению чердачного помещения, в ходе выполнения которых все деревянные конструкции были обработаны противопожарными средствами.

В результате проведения конкурентных процедур при заключении контракта на выполнение реставрационных работ была получена экономия в размере 641,7 тыс. руб., которая будет использована в 2020 году на прокладку новой канализационной системы, взамен старой не функционирующей. Этот вид работ не был учтен изначально проектом.

Согласно проектно-сметной документации полная стоимость реставрационных работ составляет 40,8 млн. руб. Всего на эти мероприятия было выделено 16 млн. руб. из федерального и республиканского бюджетов. На завершение реставрационных работ данного объекта при уточнении республиканского бюджета в 2020 году было выделено 22,3 млн. руб. РБ и 2,2 млн. руб. МБ. На эти средства будут выполнены работы по реставрации наружных стен здания, окон, дверей, замена инженерных сетей, внутренняя отделка помещений, будет перестроен главный вход в здание, который будет приспособлен под нужды и потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В 2020 году работы на объекте продолжаются и в настоящее время выполнены внутренние демонтажные работы, произведена замена межэтажных перекрытий каменного пристроя, произведено усиление межэтажных балок в деревянной части здания, произведено перепланирование помещений 1-го этажа каменного пристроя с целью приспособления этих помещений под нужды музея. Далее в рамках заключенного контракта с ООО «НПП «Наследие» предстоит произвести работы по усилению фундамента здания.

Государственная программа Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» также позволила в 2019 г. Алатырской детской школе искусств обновить фасад здания. На эти цели была выделена субсидия из республиканского и местного бюджетов в размере 2536,08 тыс. рублей. 31 августа 2019 года был заключен Муниципальный контракт № 1/ЭА с ООО «Стройгарант» на «Текущий ремонт фасада МБУДО «АДШИ». 29 октября 2019 года работы завершены.

Среди крупных культурных событий минувшего года нужно отметить XXI Всероссийский фестиваль русского народного творчества «Звучи, российская глубинка!», X Межрегиональный культурно-благотворительный фестиваль творчества инвалидов «Во имя жизни», с 24 ноября по 5 декабря в Алатыре традиционно прошли Дни семьи «Семья – начало начал». Масштабно и красочно прошло празднование 467-летия города Алатыря.

По военно-патриотическому воспитанию молодежи, сохранению исторической памяти о Великой Победе, ветеранах, тружениках тыла и защитниках Отечества проведены мероприятия:

в рамках Международных Рождественских чтений совместно с Алатырской епархией состоялись епархиальные Рождественские чтения с участием духовенства, учреждений образования и культуры, ОО «Центр русской культуры» по теме «Великая Победа: наследие и наследники»

В соответствии с Указом Президента России 2019 год в Российской Федерации объявлен Годом театра. В рамках Года театра Алатырь посетили Чувашский государственный театр оперы и балета; Чувашская государственная академическая симфоническая капелла, Чувашский государственный академический ансамбль песни и танца. Благодаря Казачьему культурному центру Чувашии в городе прошёл благотворительный концерт двух казачьих ансамблей – «Раздолица» и «Станица». 2019 год завершился республиканским марафоном «Новогодняя Республика». В Алатыре выступил Новочебоксарский мим-театр «Дождь» с представлением «Клоунский фейерверк» и состоялось театрализованное новогоднее представление коллектива Дворца культуры.

Во Дворце культуры в Год театра состоялись спектакли и театрализованные концертные программы. Детские программы: спектакли театра кукол «Гуси-лебеди», «Новые приключения Красной Шапочки», новогодние представления «Волшебная книга». Спектакль Народного драмтеатра «Волшебное зеркало», театрализованные программы, в рамках Всероссийского фестиваля русского народного творчества «Звучи, российская глубинка!». В Алатырском городском Дворце культуры действуют 32 творческих коллективов, в которых в отчетном году занимались 455 участников. 8 коллективов имеют звание «народный». Коллективы принимали участие в Международных, Всероссийских, Межрегиональных и Республиканских фестивалях и конкурсах.

Культурно-досуговую деятельность в городе осуществляет автономное учреждение «Алатырский городской парк культуры и отдыха», в который входит городской парк, детский парк «Сказка», парк ветеранов, два земельных участка «Дендропарка». В парках проходят детские праздники и праздники чествования ветеранов ВОВ, акция «Солдатская каша». Выполняя программу муниципального задания, в парке были организованы и проведены 28 культурно-массовых мероприятий для различных возрастных категорий граждан, оказаны услуги аттракционов, создавались условия для массового отдыха жителей городского округа и обустраивались места для массового отдыха населения. В городском парке ежегодно изготавливается снежно-ледяная горка. Большое внимание уделяется внешнему виду и состоянию игровых форм: ежегодно подкрашиваются и ремонтируются имеющиеся качели, горки, карусели, спортивные снаряды. Благодаря усилиям и стараниям работников АУ «Алатырского городского парка культуры и отдыха» дети могут спокойно прогуливаться по чистым паркам, играть, резвиться. Немалую роль здесь играет бесплатный открытый вход в детском и городском парках.

За 2019 год более 20 тысяч посетили краеведческий музей. Одно из значимых проектов в краеведческом музее стала выставка «Трудом и молитвой», организованная совместно с Алатырской епархией, посвященная истории создания и восстановления Алатырского Свято-Троицкого мужского монастыря. Состоялись презентации книг «Трудом и молитвой. Алатырский Троицкий мужской монастырь» очерки и документы, автор и составитель В.Д. Кочетков, «Мой город. Люди и события» автор Н.П. Головченко, составитель В.Д. Кочетков; «Алатырь. Дом на Троицкой…» составитель Н.П. Головченко; сборник стихотворений для детей «Времена года» автор – член Союза писателей Чувашии Алимпиада Петровна Кручинина. Состоялись выставки декоративно-прикладного искусства «Вторая жизнь дерева» члена Союза художников России, народного мастера России из Республики Мордовия, художника-резчика, педагога Александра Владимировича Рябова и персональная выставка резных икон «Во Славу Бога и Отечества» Александра Петровича Шлягина, заслуженного работника культуры Чувашской Республики, интерактивные выставки «Когда мы были на войне…» и «Дорогами войны. 1941-1945».

В 2019 году пользователей библиотек составило более 8 000 человек, число посещений городских библиотек свыше 95 000, выдано документов свыше 192 000, выполнено справок и консультаций свыше 13 000. В 2019 году библиотеки участвовали в международных, общероссийских, региональных, республиканских социально-культурных проектах и акциях, направленные на продвижение хорошей литературы, культуры чтения, воспитание чувства патриотизма и гражданского самосознания, формирование нового имиджа библиотеки как открытой, мульти форматной площадки:

- социально-культурной акции «Библионочь – 2019»;

- международной акции «Читаем детям о войне»;

- международной акции «Читаем русскую классику»;

- межрегиональной акции «Всем хорошим во мне я обязан книгам»;

- Всероссийской акции «Читаем Евгения Баратынского»;

- республиканской акции «Свеча Памяти»;

- межрегиональной акции «Читаем Пушкина вместе»;

- Всероссийская акция «Читаем Куликова»;

- профессиональной сетевой акции «Формула успеха: Библиотека +Театр»;

- межрегиональной сетевой акции «На других посмотреть и себя показать»;

- Всероссийской акции «200 минут чтения: Сталинграду посвящается».

- I Международная акция «Наши истоки. Читаем фольклор»;

- международной акции «Прочтите это немедленно!»

- Всероссийской культурно-образовательной акции «Ночь искусств»;

- Республиканской интеллектуальной акции-диктанте «Айги знакомый и незнакомый».

Велась работа по дальнейшему повышению качества и комфортности услуг. В отчетном году библиотеки прошли Независимую оценку качества предоставляемых услуг (НОК). Большая работа была проведена по редакции и наполнению сайта МБУК «АЦБС». Продолжила работу «Школа компьютерной грамотности». За отчетный период обучено 24 человека. В целях обеспечения финансовой грамотности в библиотеках МБУК «АЦБС» проведено 18 мероприятий, на которых присутствовало 286 чел.

За 2019 год проведено 293 массовых мероприятия, на которых присутствовало 7023 чел., в том числе в рамках Года театра – 24 мероприятия, участников – 628.

В 2019 году в городской архив поступило свыше 1 000 запросов от юридических и физических лиц. В городском архиве вызвала интерес у посетителей историко-документальная выставка «Алатырскому народному драматическому театру - 60 лет».

За 2019 год закартонировано 300 дел, в том числе после приёма документов – 300 дел.

Проведены проверки наличия и состояния дел на бумажной основе:

фонд № 217 «Алатырский городской (межрайонный) центр занятости населения» за 1991-2012 гг. – 245 дел п.х.;

фонд № 123-Л «ООО «Лисма – Алатырский электромеханический завод» за 1939-2012 гг. – 729 дел по л/с – всего 974 дела.

Улучшено физическое состояние (произведена простейшая реставрация) документов по личному составу фонда № 111 «Алатырская мебельная фабрика, её предшественники и правопреемники» – 30 дел.

За 2019 год принято:

1 новый фонд № 231 «ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики»;
1 опись на дела постоянного хранения – фонда № 231 «ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики».

Поступило на хранение всего 300 дел, из них: 264 дел постоянного хранения УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе, 34 дела постоянного хранения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Чувашской Республике 2 дела отдела культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря.

Всего за 2019 год утверждены ЭПК Минкультуры Чувашии описи дел постоянного хранения в количестве 550 дел.

В детской школе искусств обучается 1020 учащихся, что составляет 27% от общего количества школьников города. В отчётном году учащиеся детской школы искусств стали лауреатами и дипломантами 32 международных, всероссийских, межрегиональных и республиканских конкурсов и фестивалей. В школе активно действуют ансамбли преподавателей и учащихся. С 2013 года успешно работает отделение социальной адаптации детей-инвалидов средствами искусства «Надежда» – единственное в детских школах искусств в Чувашской Республике. В отчётном году учащиеся Школы искусств, приняли участие и стали лауреатами и дипломантами 32 международных, всероссийских, межрегиональных и республиканских конкурсов и фестивалей.

Также в школе проводились городские конкурсы и фестивали, концерты и выставки к праздничным мероприятиям и памятным датам.

В школе активно действуют ансамбли преподавателей и учащихся: ансамбль флейтистов «Волшебная флейта»; ансамбль скрипачей; вокальный ансамбль «Музыка детства»; вокальный ансамбль преподавателей «Гармония»; смешанные ансамбли. Деятельность ансамблей выходит за пределы школы, подтверждением чему являются приглашения с концертами в различные организации города Алатыря, Алатырского района, Ульяновской области, Республики Мордовия.

Физическая культура и спорт

В 2019 году предприятия и организации города продолжили работу по формированию здорового образа жизни и приобщению своих сотрудников к физической культуре и массовому спорту.

Практически на всех предприятиях организованы корпоративные систематические физкультурные занятия. Основной проблемой развития физической культуры и массового спорта в организациях города по-прежнему остается отсутствие штатных физкультурных работников.

На сегодняшний день в городе работают две спортивные школы: МБОУ ДО «ДЮСШ №1»имени летчика космонавта А.Г.Николаева. и АОУ ДО «Физкультурно-спортивный комплекс» которые являются основными структурами в городе Алатыре, занимающиеся развитием детско-юношеского спорта и физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью. В данных организациях действуют десять отделений по различным видам спорта, в которых занимается более 800 ребят.

Всего в 2019 году в городе было проведено более 80 спортивных мероприятий, 20 спортсменов выполнили норматив I спортивного разряда и 6 спортсменов – выполнили норматив кандидата в мастера спорта. 974 человека выполнили нормативы других массовых разрядов. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом все еще недостаточно высока, в отчетном году она составила 45,92%. Поэтому основными задачами в этой сфере являются привлечение жителей города к здоровому, спортивному образу жизни, работа по подготовке к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

В 2019 году построена многофункциональная спортивная площадка (под хоккейную коробку), зимой на ней жители катаются на коньках, летом можно играть в баскетбол, мини- футбол.

Решение жилищной проблемы населения

В 2019 году в городе продолжилась работа по решению жилищной проблемы граждан.

На 1 января 2020 года общая площадь жилищного фонда в городе составила 996,1 тыс.кв.м.

В 2019 году за счет все х источников финансирования в городе построено и введено в эксплуатацию более 6,6 тыс. кв.м. жилья.

Актуальными на сегодняшний день остаются вопросы, связанные с подключением строящегося жилья к инженерным коммуникациям. Существует дефицит электрических мощностей, требуется установка дополнительных трансформаторных подстанций.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2019 году по городу составила 100%.

Определяющее влияние на качество жизни людей оказывает состояние дел в сфере ЖКХ. В числе самых сложных и проблемных остаются вопросы содержания и ремонта общедомового имущества многоквартирных домов.

На территории города расположено 356 многоквартирных дома. Из них управляющими организациями обслуживается 146 домов, ТСЖ, ЖСК – 34 домов. Непосредственно граждане управляют в 176 домах (164 дома – это в основном частично благоустроенный жилищный фонд на 4-6 квартир и 8 многоквартирных домов)

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление в многоквартирных домах в отчетном году по городу составила 49,44 %.

Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Алатыря является одной их приоритетных задач отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря.

По состоянию на 01.01.2020 года в местный бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря поступило 17 794,0 тыс. рублей, в том числе:

поступления от аренды земельных участков составили - 7 524,0 тыс. руб., от аренды имущества – 2661,0 тыс. руб., от реализация имущества - 657 тыс. руб.

доходы от продажи земельных участков составили 3 520 тыс. руб., части чистой прибыли, перечисленной муниципальными унитарными предприятиями – 635 тыс. рублей, от предоставления по договору найма муниципального жилья, а также по договорам размещения нестационарных торговых объектов и источников финансирования дефицита бюджета ( продажа акций АО «БОН» в размере 1 143,25 тыс.руб.) – 2797 тыс. рублей.

На 01 января 2020 года общая задолженность по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков составляет 1 837,6 тыс. рублей, из них:

- по действующим договорам 964,85 тыс. рублей (в том числе по договорам аренды муниципального имущества 164,86 тыс. рублей, по договорам аренды земельных участков 799,99 тыс. рублей);

- по расторгнутым договорам аренды муниципального имущества в сумме 872,75 тыс. рублей, на которые имеются судебные решения о взыскании, а также о включении в реестр требований кредиторов.

В целях недопущения роста задолженности по арендным платежам за использование имущества и земельных участков администрацией г. Алатырь ведется работа по контролю за своевременным поступлением арендных платежей за муниципальное имущество и земельные участки. Так, по состоянию на 01.01.2020 в адрес должников направлено 81 претензия о погашении имеющейся задолженности по арендной плате на сумму 901,77 тыс. рублей, из них оплачено 293,34 тыс. рублей по 37 претензиям.

Также направлено в суд 19 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом на общую сумму 441,21 тыс. рублей, по которым имеются положительные решения по одиннадцати делам на общую сумму долга 196,3 тыс. рублей. Погашена сумма задолженности в размере 47,48 тыс. рублей.

Администрацией г. Алатырь ведется мониторинг с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее - УФССП по Чувашской Республике) по исполнительному производству. На исполнение в УФССП по Чувашской Республике по состоянию на 01.01.2020 было направлено на взыскание 17 исполнительных листов на общую сумму 540,4 рублей. По 8 исполнительным листам на общую сумму 421,1 тыс. рублей исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

По состоянию на 01.01.2020 по 7 исполнительным листам, находящимся на исполнительном производстве, задолженность в сумме 111,32 тыс. рублей не погашена. Погашено 2 исполнительных листа на сумму – 7,98 тыс.руб.

Эффективное использование государственного и муниципального имущества Чувашской Республики напрямую зависит от полноты и качества его учета.

Для достоверного и оперативного учета данных об имуществе создан и ведется на постоянной основе Реестр муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики. По состоянию на 01.01.2020 года в Реестре учтено 1121 объекта недвижимости, 2878 объекта движимого имущества, 426 земельных участка, общей площадью 365,57 га.

В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества в 2019 году подлежали приватизации 33 объекта муниципальной собственности. Запрет на совершение регистрационных действий был наложен на 5 объектов включенных в План приватизации муниципального имущества на 2019 год, арест наложен на 12 объектов.

Свободными от ограничений (обременений) оставались 16 объектов. Решение об условиях приватизации муниципального имущества было принято в отношении 12 объектов, которые были выставлены на торги в ноябре-декабре 2019 года. Реализован 1 объект арендуемый субьектом МСП ( помещение по ул. Ленина 41) и пакет акций АО «БОН» на сумму 1412,3 тыс.рублей.

В целях привлечения покупателей информация с предложением выкупа муниципального имущества публиковалась на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики 20.05.2019, 15.07.2019, 16.09.2019,22.12.2019.

Кроме того, в октябре-декабре 2019 года на аукцион выставлено движимое имущество (9 автомобилей) с общей выкупной стоимостью 445,038 тыс. рублей, приём заявок осуществляется в электронной форме. Продан один автомобиль за 31,5 тыс. рублей.

Неотъемлемой частью в работе Отдела является деятельность по обеспечению эффективного управления земельными участками, вовлечению земель в экономический оборот. Создан Единый информационный ресурс, включающий сведения о свободных от застройки земельных участках, содержащий информацию о местонахождении, площади и конфигурации земельных участков, предназначенных для строительства жилья и реализации инвестиционных проектов, а также наличии на них инфраструктуры. В настоящее время в Едином информационном ресурсе, расположенном на официальном сайте администрации, содержатся сведения о 21 земельных участках общей площадью 27,99 га.

В целях реализации Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 г. №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» сформировано 258 земельных участков общей площадью 22, 1719 га (в 2019 году – 13 участков), из них 243 земельных участка общей площадью 21,0647 га предоставлено многодетным семьям в собственность бесплатно, в том числе в 2019 году – 19 участков, из 23 многодетных семей поставлены на учет. Причина не обеспечения многодетных семей земельными участками в полном объеме связана с нехваткой свободных сформированных земельных участков, а также с отказом многодетных семей от предложенных им земельных участков.

Одной из задач, стоящих перед Отделом является осуществление контроля за целевым использованием и сохранностью земельных участков. В рамках муниципального земельного контроля за 2019 год проведено 60 плановых и 3 внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства.

Организация муниципального управления.

Важнейшим из направлений работы администрации города Алатыря является работа с бюджетом.

Бюджет города Алатыря Чувашской Республики является дотационным. Объем доходов без межбюджетных трансфертов (собственные доходы) в общей сумме расходов за 2019 год составил 21,5 %, в 2018 году - 30%. Доля собственных доходов в структуре общих доходов бюджета с межбюджетными трансфертами в 2019 году составила 19%, в 2018 году - 29 %.

За 2019 год в бюджет города Алатыря поступило доходов в сумме 751,7 млн. рублей, что на 45,8 % больше, чем в 2018 году.

По итогам исполнения консолидированного бюджета города Алатыря за 2019 год по сравнению с уровнем исполнения за 2018 год обеспечен рост поступлений налоговых и неналоговых доходов на 5,4%.

Самыми большими темпами роста в процентном отношении к прошлому году обладают транспортный налог – 123,1%, государственная пошлина – 120,5%, акцизы – 114,7%, земельный налог – 111,7%, налог на добычу полезных ископаемых – 108,5%. Ниже уровня прошлого года показатель по налогу на совокупный доход – 96,2%. Причинами являются снятие с учета ИП-налогоплательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности, изменение специального налогового режима, снятие с учета в качестве индивидуальных предпринимателей. Также низким к уровню прошлого года является налог на доходы физических лиц – 97,0% и налог на имущество физических лиц – 73,6%.

К аналогичному периоду прошлого года исполнение составило 149,7%, т.е. неналоговые доходы увеличились на 49,7% или 10 258,9 тыс. рублей. Такой результат произошел в основном за счет увеличения поступлений от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 10 660,4 тыс. рублей. Наибольшими темпами роста в процентном отношении к прошлому году обладают поступления от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, прочие неналоговые доходы, платежи за негативное воздействие на окружающую среду и доходы от использования имущества. Ниже уровня прошлого года такие показатели как доходы от продажи активов – 89,0%, штрафы, санкции – 69,7%. Причинами снижения является наложение запрета на распоряжение объектами недвижимого имущества (Постановления межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР).

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя города в 2019 году сократились на 11,9% и составили 752,1рублей.

Среднегодовая численность постоянного населения города за 2019 год составляет 33960 человека.

Демографическая ситуация в отчетном году демонстрирует прежние тренды: численность населения в городе постепенно снижается.

Естественная убыль населения составила – 318 чел.

Всего за год родилось 270, умерло 588 человек.

Всего за 2019 год в город прибыло 787 человек, убыло 894 человек. Миграционная убыль составила -288, миграционная убыль населения на 10000 населения -31,5.

Управление имуществом

В 2020 году предстоит сохранить положительную динамику социально-экономического развития города. Основной задачей остается сохранение темпов роста собственных доходов, эффективное расходование бюджетных средств, дальнейшая оптимизация расходов.

Задачи не простые, они накладывают на администрацию, депутатский корпус, руководителей предприятий, учреждений и организаций дополнительную ответственность за сохранение в Алатыре стабильности, за продолжение планомерного вывода города на новые рубежи экономического развития.

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа

Глава администрации

Города Алатыря В.И.Степанов

Распечатать