г. Алатырь Чувашской РеспубликиЧăваш Республикин Улатăр хула администрацийе

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Алатырь Чувашской Республики за 2020 год и их планируемых значениях на 2021-2023 годы.

Общая характеристика

Алатырь - один из старейших городов республики, центр русской православной культуры, промышленный центр с производством электротехнического оборудования и приборов для авиационной и космической техники, автомобильного и железнодорожного транспорта.

Расположен на северо-востоке Приволжской возвышенности, на левом берегу реки Суры, поблизости от впадения в нее Алатыря, в 185 км к юго-западу от республиканского центра – города Чебоксары.

Город граничит с Ульяновской областью, Мордовией, Ибресинским, Шемуршинским и Порецким районами Чувашской Республики, имеет удобные железнодорожные транспортные связи.  Развита автодорожная сеть, связывающая г.Алатырь со столицей Чувашии городом Чебоксары,  а также с городами Нижний Новгород, Казань, Саранск и Ульяновск.

Алатырь имеет уникальную архитектуру. Здесь хорошо сохранилась средневековая планировка центральной части города с радиальным расположением улиц.

Почти 500-летняя история города оставила в наследство большое число памятников церковной, гражданской и промышленной архитектуры. На сегодняшний день в Алатыре насчитывается около 90 зданий и сооружений, имеющих историческую и культурную ценность. Два из них являются памятниками федерального значения.

Численность населения на 1 января 2021 г. составила 33250 человек.

Площадь территории города – 4 168 га, из которых 470 га занимают зеленые насаждения.  В городской черте находится дендрологический парк, занимающий 238 га и имеющий статус особо охраняемой территории регионального значения.

Экономическое развитие

Введенные в целях недопущения распространения инфекции ограничения нашли свое отражение в социально-экономических показателях:

Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 9 млрд. 551 млн. рублей или 101,5 %  к  соответствующему периоду прошлого года (это 5 место среди городов республики);

Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 6 млрд. 532 млн. рублей или 98,1 % к АППГ. (это 5 место среди городов республики);

За 2020 г. градообразующими организациями отгружено продукции:

АО «Электроавтомат» - 590,7 млн. руб.(94,6 % АППГ);

АО «Завод «Электроприбор» - 1234,5 млн. руб. (90,3% АППГ);

АО «Алатырский механический завод» - 463,6 млн. руб. (90,4% АППГ);

АО «5 Арсенал» - 1115,8 млн. руб. (171,6 АППГ).

Общий оборот розничной торговли за 2020 г. составил 2 млрд. 391 млн. рублей, или 109,0 % к соответствующему периоду предыдущего года (это 4 место среди городов республики).

Наибольшее влияние пандемия оказала на общий оборот общественного питания, так за 2020 г. показатель составил 12 млн. руб. и по сравнению с АППГ уменьшился на 33,6% (это 4 место среди городов республики);

Индекс потребительских цен на товары и услуги составил 104,6%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 27 145 рублей, или 109,1% к предыдущему году. (Однако это только 5 место среди городов республики (по ЧР 33826,4 рублей, рост на 8,1%).

Рост заработной платы за 2020 год  отмечен на таких предприятиях, как АО «5 Арсенал» - на 31,1%, АО «Электроавтомат» - на 24,5%, АО «АМЗ»  на 3,8 %.

Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности рабочей силы на 1 января 2021 г. составил 1,41%. (АППГ 0,6%, средняя по республике – 2,28). Такой рост обусловлен пандемией. Максимальное значение уровня безработицы пришлось на 01.09.2020 г. – 2,9%. Численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения на конец отчетного периода составила 244 человека (АППГ 113 чел.).

В городском банке вакансий имеются сведения о наличии 328 вакантных рабочих мест, заявленных городскими работодателями. Средняя заработная плата по заявленным вакансиям составляет 19907рублей. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,74 единицы.

По данным Чувашстата просроченная задолженность по заработной плате в городе Алатыре на 1 января 2021 г. выявлена в двух организациях – ПАО «АЗНХ» и Алатырское городское отделение Всероссийского Общества Автомобилистов. Данные организации признаны банкротом, введено конкурсное производство. Задолженность перед 197 человеками в сумме 16,5 млн. рублей, по причине отсутствия у организаций собственных оборотных средств.

В 2020 году сальдированный финансовый результат организаций города составил 525,9 млн. рублей прибыли.  Доля убыточных организаций увеличилась на 8,3% по сравнению с прошлым годом и составила 58,3 %.

По состоянию на 1 января  2021 года в городе действует 1076 субъектов малого предпринимательства (АППГ 1050, рост на 2%), из них: 119 – юридические лица (АППГ 120, снижение на 1 %) и 957 индивидуальных предпринимателей (АППГ 930, рост на 2,9 % к АППГ), а также 238 самозанятых граждан (плательщиков налога на профессиональный доход).

Численность работающих на  малых и средних  предприятиях составляет 2823 человека, что выше показателя  соответствующего периода прошлого года на 1,9% (2769 человек).

Размер среднемесячной заработной платы по предприятиям малого и среднего бизнеса  практически равен показателю предыдущего года и  составил 13 330,00 рублей (АППГ 13215 руб.).

С 2011 года в Алатыре успешно работает Агентство по поддержке   малого и среднего бизнеса. За 2020 год заключено 43 договора на общую сумму 54 млн. 200 тысяч рублей (АППГ 49 на 52 млн. руб.), в том числе на инвестиции – 19 млн. руб. (АППГ 17,9 млн. руб. В настоящее время, в целях поддержки субъектов малого предпринимательства предлагается экспресс займ под 4,25 % годовых со сроком оформления - 1 день.

В городе Алатыре общая протяженность дорог составляет 188,61 км. Не отвечают нормативным требованиям 167,1 км. дорог.

В соответствии с соглашением, заключенным с министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики городу были предусмотрены следующие субсидии:

- Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа» в объеме 59 730,07 тыс. рублей. Данные средства освоены на 99%, за счет экономии при проведении конкурсной процедуры.

Выполнен ремонт участков дорог по улицам Юбилейная (участок от дома №19 мкр. Стрелка до ул. Южная)протяженностью 370 метров, ул. Гагарина (участок от поста ГИБДД до ул. Грибоедова) протяженностью 1,66 км.,по ул. Березовая протяженностью 830 метров, ул. Первомайская протяженностью 1,5 км., ул. Пролетарская, всего протяженностью 4 км. 640 метров.

- Строительство и реконструкция автомобильных дорог в городских округах. Общий объем финансирования 53,8 млн. рублей. Освоено 47,8 млн. рублей (88,8%).

Введено в эксплуатацию  693 метра дорог по объекту «Строительство подъездных путей к индустриальному парку  г. Алатыря Чувашской Республики - участок по ул. Солнечный проезд на 21 млн. 433 тыс. рублей.

Начат 6 этап строительства подъездных путей к индустриальному парку - это участок по ул. Южная. В 2020 году выполнено работ на сумму 26 млн. 239 тысяч рублей. В срок до 1 сентября 2021 года на данном участке планируется завершить работы по устройству освещения, тротуар, съездов, остановочных павильонов еще на сумму 37 млн. 344 тысячи рублей.

Общий объем финансирования в 6,9 млн. рублей позволил отремонтировать 3 дворовые территории 4 многоквартирных домов и 1 проезд к многоквартирному дому.  Освоение средств составило 59 %. Неполное освоение денежных средств осуществлено по причине отсутствие заявок на открытом аукционе.

В 2021 году запланирован ремонт автомобильных дорог на общую сумму 77 млн. рублей: это

- Ремонт автомобильной дороги по улице Гагарина (участок от ул. Грибоедова до ул.Константина Иванова) и (участок от Минского пер. до Энергетического пер.)

- Ремонт автомобильной дороги по улицам Гагарина

- Ремонт автомобильной дороги по улице Горшенина

- Ремонт автомобильной дороги по улице Комсомола, Коммунаров, Цветочному проезду,

- Ремонт автомобильной дороги по улице Гончарова (участок от ул.Первомайская до ул.141 Стрелковой Дивизии)

- Ремонт автомобильной дороги по улице Третьего Интернационала (участок от ул.Жуковского до ул.Комсомола)

- Ремонт автомобильной дороги по улице Ленина (участок от ул.Комиссариатская до ул.Ак.Крылова).

На содержание улично-дорожной сети было предусмотрено 10,4 млн. руб., освоено 8,7 млн. рублей (7,3 содержание и дорожная разметка, ямочный ремонт – 1,4 млн. рублей) на 2021 год запланировано 15 млн.  рублей (в том числе ямочный ремонт и нанесение разметки 2 млн. рублей).

Активно ведутся работы по благоустройству:

В 2020 году реализованы4 проекта, основанных на местных инициативах на сумму 7,7 млн. руб.:

  1. 1. Благоустройство исторического центра, расположенного на территории Площади Октябрьской Революции в городе Алатыре Чувашской Республики на сумму: 5,5 млн. рублей;
  2. 2. Устройство детской игровой площадки во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 91 на сумму: 0,6 млн. рублей;
  3. 3. Устройство детской игровой площадки во дворе многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Алатырь, ул.Комиссариатская, д.71 / ул.Ленина, д.134 на сумму: 1 млн. рублей;
  4. 4. Благоустройство территории городского кладбища, расположенного по адресу: г.Алатырь, ул.Чайковского, д.104 на сумму: 0,6 млн. рублей.

В 2021 году, по результатам проведенных конкурсных процедур Минстроем Чувашии отобрано ещё 2 проекта общим объемом финансирования 9 млн. 100 тысяч рублей это Ремонт автомобильной дороги в мкр.Ямская5,5 млн. рублей (участок от ул.Гагарина до комбикормового завода ООО Агрохолдинг «ЮРМА» ОП в г.Алатырь, расположенного ул.Промышленая, дом № 9) и ремонт автомобильных дорог, расположенных по улицам Весенняя, Профсоюзная, Светлая и Соловьиная стоимость проекта 3,6 млн. рублей.

В 2020 году рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в городе Алатыре реализованы 3 объекта на сумму 11,4 млн. руб.

- завершено благоустройство сквера в районе бывшего пожарного пруда, ручья в Соловьевом овраге и общественно-деловой зоны по ул. Гагарина в г. Алатырь Чувашской Республики (II) этап на сумму 3,0 млн.руб.;

- Благоустройство общественного городского пространства "Сквер памяти воинов-интернационалистов" (II-этап) по ул. Димитрова в г. Алатырь Чувашской Республики на сумму 4,8 млн. руб.;

- реализован первый этап благоустройства общественно-деловой зоны вмкр. Стрелка в городе Алатырь Чувашской Республики (I этап) на сумму 3,6 млн. руб.

Второй этап на сумму 10 млн. рублей планируется завершить 2021 году.

В 2020 году рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики №139 городу Алатырю выделено 70,86 млн.руб. из республиканского бюджета. Из них было освоено 47,07 млн.руб. (остаток 23,79 млн.руб.) Из 21 объектов работы в полном объеме выполнены на 12, остальные 9 планируется завершить в первом полугодии.

В 2020 году город Алатырь стал победителем  Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях России. Грант, объемом в 44,5 млн. руб., направлен на реализацию проекта «Алатырь – город музей». Проект предусматривает благоустройство исторической части города  – территорий парков «Прудок», «30 лет ВЛКСМ», «Сквера Боронину и Ветвинскому», а также примыкающих к ним улиц – Московская, Горшенина и Ленина. Федеральные средства в размере 44,5 млн. рублей освоены в полном объёме. Для реализации проекта необходимо реализовать 2 этап стоимостью 22 млн. рублей за счет средств бюджета Чувашской Республики и софинансирования местного бюджета. Работы планируется завершить до 1 августа 2021 года.

Участвуя в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», в категории «городские округа и городские поселения» Алатырь добился успеха сразу в трёх номинациях. В номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» муниципалитет занял первое место (гранд 180 тыс. руб.). Вторыми стали в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства» (гранд 160 тыс. руб.). Третий результат в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению местного самоуправления в иных формах» (гранд 140 тыс. руб.). 

Одним из положительных моментов развития муниципального образования является привлечение на его территорию как можно большего количества инвестиций, благодаря которым имеется возможность улучшить благосостояние проживающего в нем населения. 

       Промышленные предприятия города продолжили реализацию инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию и модернизацию производства.

В экономику города направлялись инвестиции из бюджетов всех уровней, средства предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, всего 688 млн. 100 тысяч руб. (АППГ 215 млн. рублей), из них предприятия вложили 573,7 млн. рублей (АППГ 121 млн. руб.), малое и среднее предпринимательство 30,8 млн. рублей (АППГ 43 млн., снижение на 28,4%), бюджетные инвестиции 83,6 млн. рублей (АППГ 51 млн. – рост на 64%). Создано 107 рабочих мест. (АППГ 140 – снижение на 23,6%).

Объем инвестиций на душу населения в 2020 году составил 20 тыс. 620 руб.

Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год составил 296млн. 300 тысяч рублей, и превысил в 2 раза показатель 2019 г. в действующих ценах.

В 2020 году реализовано 7 инвестиционных проектов общей стоимостью 2мрд. 46 млн. руб. в рамках которых создано 17 новых рабочих мест, средняя заработная плата 13тыс.200 руб.

В 2021 году в городе Алатыре продолжается реализация 5 инвестиционных проектов общей стоимостью 2 млрд. 57 млн. 100 тысяч рублей. В рамках реализации данных проектов в 2020 году было создано 3 новых рабочих места со средней заработной платой 24 820 рублей и планируется к созданию ещё 134 рабочих места.

С 2021 года планируется к реализации ещё 5 инвестиционных проектов общей стоимостью 439 млн. рублей с созданием 532 новых рабочих мест:

Образование

В системе образования города Алатыря действуют 9 дошкольных образовательных организаций, 7 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования детей.  

В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию с 1 сентября 2020 года все обучающиеся младших классов обеспечиваются бесплатным горячим питанием не реже одного раза в день. Бесплатное горячее питание за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов предоставляется обучающимся, получающим начальное общее образование в общеобразовательных организациях города Алатыря в соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2020г. №47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов и статьи 37 Федерального закона «Об образовании в РФ» и на основании постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.08.2020г. №465  «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Развитие образования»». В настоящее время горячее питание обучающихся общеобразовательных организаций города Алатыря организуется в соответствии с утвержденным примерным двенадцатидневным меню для обучающихся общеобразовательных организаций города Чебоксары. В 2020 году стоимость питания составила 52 руб. 36 коп., с 1 января 2021 года стоимость составляет 55 руб. 20 коп.в день на одного обучающегося.

В 2020-21 учебном году обеспечен 100%-ый охват обучающихся начальных классов бесплатным горячим питанием это 1630 человек. На организацию бесплатного горячего питания несовершеннолетних, обучающихся по программам начального общего образования в городе Алатыре на 2021 год выделено 16 млн. 100 тысяч руб.

Льгота на оплату питания за счет средств бюджета города Алатыря детям с ОВЗ – 100% (бесплатно), детям из малоимущих семей, имеющих трое и более детей, которые одновременно обучаются в общеобразовательных организациях города Алатыря – 50%.

Анализ наполняемости детских садов за последние пять лет показывает, что количество детей, охваченных дошкольным образованием в городе Алатыре, заметно снижается: минус 20 % к 2016 году:

на 01.01.2017 г.- 1901 реб.,

на 01.01.2021 г. – 1509  дет.

Проектная мощность девяти дошкольных организаций города составляет 2015 мест, посещает детские сады 1509 чел. (охват детей дошкольным образованием составляет 73 %), укомплектованность дошкольных организаций  детьми - 75 %. . В функционирующих детских садах имеется 506 свободных мест.

Продолжаются капитальные ремонты школ и детских садов:

В 2020 году вложено 18 млн.300 тысяч рублей в ремонт школы №5 имени Героя Советского Союза А.М. Осипова». Были выполнены фасадные работы, облицовка уличных откосов, укладка керамогранитной плитки, штукатурка, шпаклёвка, замена системы отопления, монтаж внутренних откосов, подоконников и окон, полная замена сантехники, отопления, канализации, замена электроосвещения. 

Осуществлен 1 этап ремонта Детского сада №8 «Звёздочка». В 2020 году проведены работы по 1 этапу: ремонтные работы отмостков 2 корпуса здания, демонтаж и монтаж кровли, полная замена системы отопления, канализации и водопровода (полная замена сантехники), стеклопакетов, электротехнические работы (обеспечение водонагревателей), общестроительные работы (покраска стен, замена полового покрытия, потолок) 3 корпуса  здания. Работы завершились 1 декабря 2020 года.

В 2021 году пройдут работы по 2 этапу стоимостью ещё 8 млн. 800 тысяч рублей.

Проведён ремонт кровли  Гимназии №6: полный демонтаж старого покрытия кровли. Была залита новая цементная стяжка, покрыта праймером и унифлеком. Общая площадь кровли составила 2898 кв.м. 

В 2021 году планируется реализовать первый этап капитального ремонта школы №3. На 2 этап отделка стен и потолков, отделка фасада, полная  замена электропроводки, водоснабжения, труб системы отопления, устройство систем ОПС и СОУЭ на сумму 32,1 млн..руб.

Исходя из комплексного подхода к капитальному ремонту образовательных организацийимеющих износ более 50 %, разработан план мероприятий модернизации инфраструктуры школ и садов города на 2021-2025гг.

Культура

В рамках реализации Национального проекта «Культура» проведены работы по капитальному и текущему ремонтам, модернизации материально-технической базы учреждений культуры.

Благодаря поддержке Республики в городе отреставрирован объект культурного наследия республиканского значения – двухэтажное деревянное здание бывшего городского училища 1911 года в котором сейчас располагается Алатырский краеведческий музей. Работы производились в 2 этапа с июля 2019 по декабрь 2020 года.

По государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» проведен комплексный ремонт в Алатырской детской школе искусств. Обновлен Большой концертный зал школы для проведения различных концертов, конкурсов, конференций, приобретены новые кресла.

 В рамках реализации масштабного социального проекта Министерства культуры Российской Федерации «Всероссийский виртуальный концертный зал» и Регионального проекта «Цифровая культура» в Большом зале школы искусств создан виртуальный концертный зал, в котором в режиме реального времени ведутся трансляции из концертного зала Московской государственной консерватории имени Петра Ильича Чайковского.

Укреплена материально-техническая база Алатырской централизованной библиотечной системы: закуплены книги для пополнения книжного фонда, выполнен ремонт помещений центральной городской библиотеки.

В Алатырский городской Дворец культуры по региональному проекту «Культурная среда» приобретено компьютерное, световое, звуковоспроизводящее оборудование. (Наиболее значимые для дальнейшего развития творческого и технического потенциала учреждения являются - приобретение цифрового и звукового пультов, музыкальной станции для создания фонограмм – клавишного инструмента «Корг»).

 Выполнены работы по ремонту и замене оборудования электрощитовой (ВРУ). 

Историко-культурный потенциал города представляет большой интерес для туристов и паломников, развитие  туризма положительно влияет на улучшение социально-экономической ситуации в целом.

За последние пять лет город Алатырь принял более 60 тысяч туристов. Основная часть – это паломники, число которых ежегодно растет. Перспективы развития сферы туризма города связаны с расширением системы туристических маршрутов и включением посещения г. Алатырь в туристические продукты ведущих компаний.

На территории города действует 8 туристических маршрутов по историческим местам основания города, объектам культурного наследия, религиозным и военно-патриотическим направлениям. В разработке находится еще один маршрут «Легкие нашего города», который пройдет по территории Алатырского дендрологического парка. 

В целях развития туризма на территории города Алатыря, внесены предложения в Республиканскую концепцию развития туризма в Чувашской Республики в части включения города в республиканский туристский маршрут.

Правительство Чувашии и Агентство стратегических инициатив (АСИ) подписали соглашение о сотрудничестве по развитию промышленного туризма. Таким образом республика стала пятнадцатым пилотным регионом России, внедряющим решения в этой области. Наш город не должен остаться в стороне. Подготовлен предварительный маршрут в рамках развития промышленного туризма, который должен включить крупные предприятия города. Предстоит работа по его согласованию.

В 2021 году необходимо продолжить участие в государственной программе Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма».

Руководителями учреждений культуры готовятся заявки и необходимые документы для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий из республиканского бюджета на обеспечение развития и укрепления материально технической базы учреждений.    

2021 год в целях увековечения трудового героизма и самоотверженности участников строительства в 1941 году Сурского и Казанского оборонительных рубежей  Указом Главы Чувашской Республики   от 9 мая 2020 № 134 объявлен в Чувашской Республике Годом, посвященным трудовому подвигу строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей. Строительство Сурского рубежа проходило и по территории города Алатырь, восточнее правого берега р. Сура. В 2020 году, среди прочих, центральное место в деятельности Алатырского краеведческого музея занимал проект, посвященный «Сурскому рубежу». Совместно с Театром юного зрителя проведена акция в преддверии Года, посвящённого строителям Сурского и Казанского оборонительных рубежей. В 2021 году муниципалитет также примет активное участие в проводимых мероприятиях.

Физическая культура и спорт

В марте 2020 года утверждена муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья». Но распространение новой короновирусной инфекции COVID-2019 внесла свои коррективы в работу спортивных учреждений.

На сегодняшний день в городе работают две спортивные школы: МБОУ ДО «ДЮСШ №1» имени летчика космонавта А.Г.Николаева. и АОУ ДО «Физкультурно-спортивный комплекс» которые являются основными структурами в городе Алатыре, занимающиеся развитием детско-юношеского спорта и физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью. В данных организациях действуют десять отделений по различным видам спорта, в которых занимается более 800 ребят.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом все еще недостаточно высока, в отчетном году она составила 48,61%. Поэтому основными задачами в этой сфере являются  привлечение жителей города к здоровому, спортивному образу жизни, работа по подготовке к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Ведется работа по подготовке документации и изысканию денежных средств на капитальный ремонт следующих объектов:

- «Физкультурно-спортивном комплексе». В плане следующие виды работ: устранение коррозии металлических частей на трубопроводах систем отопления, на коробах вентиляционных систем вдоль бортов, восстановление изоляционного покрытия металлических балок металлического каркаса стен и потолка. Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости объекта.

- Детско-юношеской спортивной школы. Для капитального ремонта здания спортивной школы разработана проектно-сметная документация. Получено положительное заключение достоверности определения сметной стоимости объекта.

- на стадионе «Спутник» требует ремонта Здание павильона-раздевальни. Проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение достоверности определения сметной стоимости объекта. 

Необходимо разработать проектно- сметную документацию на реконструкцию центрального городского стадиона «Труд».

В комплексной программе социально-экономического развития Чувашской Республики планируется в 2021 году на реконструкцию стадиона «Труд» выделение денежных средств из бюджета Чувашской Республики в размере млн. рублей и в 2022 году на реконструкцию стадиона «Труд» планируется выделение денежных средств из федерального бюджета в размере 79,5 млн. рублей.

Решение жилищной проблемы населения

За 2020 год ведено в эксплуатацию 4814кв.м. жилья, что на 5% меньше чем в 2019 г.(5074 кв.м.). В рамках соглашения о реализации регионального проекта «Жилье» на территории города была предусмотрена необходимость ввода жилья в объеме 6 тыс. кв.м. Плановые задачи достигнуты в объеме 80%, это объясняется снижением активности граждан по завершению строительства индивидуальных жилых домов.

В 2020 году для обеспечения жильем детей-сирот приобретены 8 квартир на сумму 7,6 млн. руб.(АППГ 3  квартиры на сумму 2,9 млн. руб). На обеспечение жильем 6 молодых семей направлены средства в размере 5 млн. 100 тыс.руб.

В 2021 году запланировано выделение денежных средств в размере 12 млн.400 тыс. рублей на обеспечение жильём 17 молодых семей.

В 2020 году из аварийного жилья расселены жильцы 12квартир (31 чел.). Из 2 квартир планируется расселение в 2021 году.

В 2020 году капитально отремонтировано 7 многоквартирных домов, на сумму 22 млн. 600 тысяч рублей,

Ещё 23,5 млн. руб.будут направлены 2021 году на капитальный ремонт 4 многоквартирных домов.

Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Алатыря является одной их приоритетных задач отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря.

По состоянию на 1.01.2021 администрацией города Алатыря на учет для получения земельных участков в собственность бесплатно поставлено 280 многодетных семей (273 – для ИЖС; 1 –  для дачного строительства; 6 – для ведения личного подсобного хозяйства) (учет ведется с 2011 г.). Фактически с 2011 по 2020 год предоставлены земельные участки 252 многодетной семье, из них 8 – в 2020 году. В очереди на получение земельных участков находятся 28 семей.

В текущем году планируется внесение изменений в Генеральный план города Алатыря Чувашской Республики и Правила землепользования и застройки, в которых будет предусмотрено изменение зоны Ж три- застройка многоквартирными жилыми домами на зону Ж1 для индивидуального жилищного строительства в кадастровом квартале микрорайона Западный, Кульковка, что позволит сформировать земельные участки в достаточном количестве для предоставления многодетным семьям.

В 2020 году были проведены инженерные изыскания (геологические и экологические). Для строительства объектов инфраструктуры на данных участках требуется проведение археологических и геодезических изысканий. Ориентировочная стоимость работ 3 млн. руб. из которых 500 тыс. руб. – изыскания и 2,5 млн. руб. – проект. Данные средства в бюджете в настоящее время не предусмотрены.

Организация муниципального управления.

Важнейшим из направлений работы администрации города Алатыря является работа с бюджетом.

Бюджет города Алатыря Чувашской Республики является дотационным. Исполнение бюджета по доходам в целом на 31 декабря 2020 года  составило – 94,5%. В бюджет поступило 825,8 млн. рублей, в том числе поступило собственных доходов в сумме 157,8 млн. рублей, безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета  - 668 млн. рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение, прошлых лет – 79,8 млн.рублей.

Налоговые доходы на 31 декабря 2020 года исполнены к годовым назначениям на 100,2%, к аналогичному периоду прошлого года на 97,2%. Самый большой рост в процентном отношении к прошлому году по налогу на имущество физических лиц 214,9%, по транспортному налогу 101,4%, по единому сельхоз налогу – 103,3%, по госпошлине – 100,8%. Ниже уровня прошлого года показатели по земельному налогу – 95,3% по  НДФЛ – 95,0%, по акцизам – 90,9%, по патенту – 86,7%, по совокупному доходу – 77,6%.

Неналоговые доходы исполнены к годовым назначениям на 73,4 %, к аналогичному периоду прошлого года на 114,1%. Самый большой рост в процентном отношении к прошлому году от реализации земельных участков св.314,5%, от реализации имущества 117,4%, от штрафов – 229,5%, от платежей при пользовании природными ресурсами – 100,9%. Ниже уровня прошлого года поступления по доходам от арендной платы за  имущество на 98,2% или -74,1 тыс.рублей, от арендной платы за землю 80,6% или -1 463,3 тыс. рублей, от  оказания платных услуг и компенсации затрат государства 62,1% или – 4 116,1 тыс. рублей, прочим неналоговым доходам  19,0% или -324,7 тыс. рублей.

Бюджет города по расходам исполнен в сумме 791,4 млн. рублей или на 82,4% от годовых назначений.

Большая доля средств – 55,9% направлена на развитие и содержание социально-культурной сферы (442,2 млн.руб.), в т.ч. на образование – 373,6 млн. руб.  (47,2%), на культуру – 55 млн.руб. (7,0%),  на физическую культуру и спорт – 200 тыс.руб. (0,03%), на социальную политику – 13,3  млн.руб. (1,7%). Расходы на отрасль ЖКХ составили 165,4 млн.рублей или 20,9% от общей суммы расходов бюджета,  на национальную экономику – 126,7 млн.руб. или 16,0 %, на общегосударственные вопросы – 50,8 млн.руб. или 6,4%, на обслуживание государственного муниципального долга –320тысяч рублей или 0,04%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 5,8 млн. рублей или 0,7%, другие расходы – 0,01%.

Муниципальный долг города Алатыря Чувашской Республики на отчетную дату составил 10 млн. рублей (21,2 млн. рублей в аналогичном периоде прошлого года).

В 2020 году на территории г. Алатырь  реализовались мероприятия 19 муниципальных программ, на финансирование которых направлено всего 791,4 млн. рублей (82,4 % от плана), в том числе за счет федерального бюджета – 84,2 млн. рублей (99,9% от плана), средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 523 млн. рублей (77,6% от плана), местного бюджета – 184,2 млн. рублей (91,5 % от плана).

В настоящее время в городе проживает 33250 человек. Основная часть населения находится в трудоспособном возрасте – 45% от общей численности. Естественная убыль составила 502 человека.

За период пандемии новой короновирусной инфекцией заболели 592 чел., к сожалению 33 чел. с болезнью не справились.

В целях разработки плана мероприятий по предотвращению распространения инфекции на территории города Алытыря еженедельно проводятся заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Для проверки соблюдения профилактических мер ежедневно на территории города работают мобильные группы, в состав которых входят представители администрации города, МВД, МЧС и Центра гигиены и эпидемиологии.

Управление имуществом

По состоянию на 1.01.2021 года общая задолженность по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков составляет 1 млн. 874тыс. рублей снижение на 6 % по сравнению с прошлым годом, из них:

- по действующим договорам 780,9 тыс. рублей;

- по расторгнутым договорам аренды муниципального имущества – 1 млн. 93тыс. рублей.

В данном направлении непрерывно ведется активная претензионно- исковая работа.  В 2020 году в адрес должников направлено 128 претензий и подано 20 исковых заявлений.

- 128 претензий на сумму 754,6 тыс. руб., по которым было оплачено 91 претензия на сумму 416  тыс. руб.

- 20 исковых заявлений на сумму 264 тыс. руб., из которых4 заявления на сумму 28 тыс. руб. оплачено без принудительного взыскания, по 11 – вынесены судебные приказы на сумму 210 тыс. руб.

- на рассмотрении находится судебный приказ о взыскании задолженности в размере 204 тыс. руб. в рамках исполнительного производства, начатого в 2019 г.

В 2020 году город Алатырь стал победителем  Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях России. Грант, объемом в 44,5 млн. руб., направлен на реализацию проекта «Алатырь – город музей». Проект предусматривает благоустройство исторической части города  – территорий парков «Прудок», «30 лет ВЛКСМ», «Сквера Боронину и Ветвинскому», а также примыкающих к ним улиц – Московская, Горшенина и Ленина. Федеральные средства в размере 44,5 млн. рублей освоены в полном объёме.

Для реализации проекта необходимо реализовать 2 этап стоимостью 22 млн. рублей за счет средств бюджета Чувашской Республики и софинансирования местного бюджета. Работы планируется завершить до 1 августа 2021 года.

Участвуя в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», в категории «городские округа и городские поселения» Алатырь добился успеха сразу в трёх номинациях. В номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» муниципалитет занял первое место (гранд 180 тыс. руб.). Вторыми стали в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства» (гранд 160 тыс. руб.). Третий результат в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению местного самоуправления в иных формах» (гранд 140 тыс. руб.). 

В 2021 году предстоит сохранить положительную динамику социально-экономического развития города. Основной задачей остается сохранение темпов роста собственных доходов, эффективное расходование бюджетных средств, дальнейшая оптимизация расходов.

Также предстоит работа по дальнейшей реализации программы социально-экономического развития и решению имеющихся проблем города.

Глава администрации

города Алатыря                                                             С.А.Лукишин

 Показатели эффективности