Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Алатырь Чувашской Республики за 2021 год и их планируемых значениях на 2022-2024 годы.
Общая характеристика
Алатырь - один из старейших городов республики, центр русской православной культуры, промышленный центр с производством электротехнического оборудования и приборов для авиационной и космической техники, автомобильного и железнодорожного транспорта.
Расположен на северо-востоке Приволжской возвышенности, на левом берегу реки Суры, поблизости от впадения в нее Алатыря, в 185 км к юго-западу от республиканского центра – города Чебоксары.
Город граничит с Ульяновской областью, Мордовией, Ибресинским, Шемуршинским и Порецким районами Чувашской Республики, имеет удобные железнодорожные транспортные связи. Развита автодорожная сеть, связывающая г.Алатырь со столицей Чувашии городом Чебоксары, а также с городами Нижний Новгород, Казань, Саранск и Ульяновск.
Алатырь имеет уникальную архитектуру. Здесь хорошо сохранилась средневековая планировка центральной части города с радиальным расположением улиц.
Почти 500-летняя история города оставила в наследство большое число памятников церковной, гражданской и промышленной архитектуры. На сегодняшний день в Алатыре насчитывается около 90 зданий и сооружений, имеющих историческую и культурную ценность. Два из них являются памятниками федерального значения.
Численность населения на 1 января 2022 г. составила 32299 человек.
Площадь территории города – 4 168 га, из которых 470 га занимают зеленые насаждения. В городской черте находится дендрологический парк, занимающий 238 га и имеющий статус особо охраняемой территории регионального значения.
Экономическое развитие
В 2021 году по сравнению с прошлым годом:
Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства 11216,2 млн. рублей и составил 117,9 % к соответствующему периоду прошлого года (это 5 место среди городов республики);
Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 7366,0 млн. рублей или 112,8 % к АППГ. (это 5 место среди городов республики);
За 2021 г. градообразующими организациями отгружено продукции:
АО «Электроавтомат» - 838,7 млн. руб.(133,2 % АППГ);
АО «Завод «Электроприбор» - 1627,6 млн. руб. (131,8 % АППГ);
АО «АМЗ» - 446,5 млн. руб. (96,3% АППГ);
АО «5 Арсенал» - данные не предоставляются.
Объем работ по виду деятельности «Строительство» за 2021 г. составил 50,29 млн. рублей, или 89 % к соответствующему периоду предыдущего года. Введено в эксплуатацию 49 квартир, 5,3 тыс. кв. метров общей площади жилья;
Общий оборот розничной торговли за 2021 г. составил 2902,97 млн. рублей, или 112,6 % к соответствующему периоду предыдущего года (это 4 место среди городов республики);
Общий оборот общественного питания за 2021 г. составил 13,57 млн. руб. и по сравнению с АППГ увеличился на 4,5% (это 4 место среди городов республики);
Индекс потребительских цен на товары и услуги за 2021 г. к 2020 г. составил 106,8%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь-ноябрь 2021 г. составила 29288,20 рублей, или 107,8% к соответствующему периоду предыдущего года. Однако это только 5 место среди городов республики (по ЧР 37555,20 рублей, рост на 11%).
Рост заработной платы за 2021 год отмечен на таких предприятиях, как ООО «Алатырская бумажная фабрика» (147,2%), ФКУ ИК-2 (123,4%), АО «Завод «Электроприбор» (118 %), АО «Электроавтомат» (115,3% к АППГ), ООО «СКМ» (112,9%), МУП «Водоканал» г. Алатыря ЧР (110,8%), АО «Завод Элетех» (107%), МУП «АГЭС» (104%), МУП «ПОК и ТС» (102,3%).
Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности рабочей силы (экономически активному населению) на 1 января 2022 г. составил 0,63%. (АППГ 1,41%, средняя по республике – 0,75). Численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, составила 109 человек (АППГ 244 чел.).
В городском банке вакансий имеются сведения о наличии 128 вакантных рабочих места, заявленных городскими работодателями. Средняя заработная плата по заявленным вакансиям составляет 21300,00 рублей.
По данным Чувашстата просроченная задолженность по заработной плате в городе Алатыре на 1 января 2022 г. выявлена в трех организациях – ПАО «АЗНХ», ООО «Лэкс-Фэшн» г. Алатырь и ООО «Сенеко Алатырь» (признаны банкротом, введено конкурсное производство) в сумме 2,3 млн. руб. (АППГ 17,3 млн. рублей), по причине отсутствия у организаций собственных оборотных средств.
В январе-ноябре 2021 года, по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, государственных (муниципальных) учреждений, некредитных финансовых организаций) г. Алатыря в действующих ценах составил 1177629 тыс. рублей прибыли (7 организаций получили прибыль в размере 1210448 тыс. рублей, 5 организаций имели убыток на сумму 32819 тыс. рублей). В январе-ноябре 2021 года, по оперативным данным, доля убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом 2020 года осталась на уровне и составила 41,7%.
По состоянию на 1 января 2022 года в городе действует 907 субъектов малого предпринимательства (АППГ 1076, снижение на 15,7%), из них: 121 – юридические лица (АППГ 119, рост на 1,7 %) и 786 индивидуальных предпринимателей (АППГ 957, снижение на 17,9 % к АППГ). Растет число самозанятых граждан (плательщиков налога на профессиональный доход) – 679 чел. против 238 чел. в аналогичном периоде прошлого года (Рост более чем в 2,5 р.).
Численность работающих на малых и средних предприятиях составляет около 2340 человек, что ниже показателя соответствующего периода прошлого года на 17,1 % (2823 человек).
Размер среднемесячной заработной платы по предприятиям малого и среднего бизнеса вырос на 12 % и составил 14985,60 рублей (АППГ 13330 руб.).
С 2011 года в Алатыре успешно работает Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса. За 2021 год заключено 53 договора на общую сумму 63,8 млн. рублей (АППГ 43 на 54,2 млн. руб.), в том числе на инвестиции – 28,6 млн. руб. (АППГ 19 млн. руб.), что составляет 44,8% от общей суммы выданных займов. 28,6 млн. руб. выданы на приобретение и ремонт помещений (цех по производству и продаже полуфабрикатов, магазин розничной торговли), для ведения бизнеса, приобретение коммерческой недвижимости, приобретение оборудования, приобретение автотранспорта для ведения бизнеса.
В городе Алатыре общая протяженность дорог составляет 188,61 км. Не отвечают нормативным требованиям 132 км. дорог.
В 2021 году реализован запланированный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 81,3 млн. рублей:
- Ремонт автомобильной дороги по улице Гагарина (участок от ул. Грибоедова до ул.Константина Иванова) и (участок от Минского пер. до Энергетического пер.)
- Ремонт автомобильных дорог по улицам Горшенина, Ленина (участок от ул.Комиссариатская до ул.Ак.Крылова), 3 Интернационала, Коммунаров, Цветочному проезду.
В 2021 году подрядная организация приступила к ремонту автомобильных дорог по ул. Комсомола участок от ул. Горького до ул. Московская и ул. Гончарова(участок от ул.Первомайская до ул.141 Стрелковой Дивизии). Завершение работ планируется до 1 августа 2022 года.
В 2022 году будет завершен 6 этап строительства подъездных путей к индустриальному парку - это участок по ул. Южная. В 2021 году выполнено работ на сумму 20,1 млн. рублей. Завершены работы по устройству освещения, тротуар, съездов, остановочных павильонов.
В 2022 году планируется ремонт автомобильной дороги по ул. 40 лет Поебды и ремонт дворовых территорий в микрорайоне Стрелка дома 10, 37 и по Сурскиому тракту д.12, а также проездов к ним.
На содержание улично-дорожной сети в 2021 году было выделено 12 млн. рублей. Такая же сумма предусмотрена и в 2022 году.
Активно ведутся работы по благоустройству:
В 2021 году реализован 1 проект, основанный на местных инициативах на сумму 3,6 млн. руб.: Это ремонт автомобильных дорог в мкр. Южный, по улицам Весенняя, Соловьиная, Профсоюзная и Светлая.
В 2022 году по результатам заседания Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов отобрано 4 проекта:
- Ремонт автомобильной дороги по улице Московская участок от ул.Горшенина до пл.Октябрьской Революции в городе Алатыре Чувашской Республики (I –II этап). на сумму 10 млн.руб.
- Устройство щебеночного покрытия дороги по улице Ромашковая в городе Алатыре Чувашской Республики 1,4 млн.руб.
Ремонт автомобильной дороги по улице Пархоменко в городе Алатыре Чувашской Республики на сумму 1,2 млн.руб.
В 2021 году завершена реализация проекта, победившего во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях «Алатырь – город Музей». Проект предусматривает комплексный подход к развитию территории с точки зрения ее социальных, культурных и экономических перспектив. Объединенные одной концепцией в единую парковую зону, скверы стали полезными не только с эстетической, но и с практической точки зрения.
Фактические затраты на реализацию проекта составили 57,5 млн. руб. (в т.ч. 44,5 млн. руб. – федеральный бюджет). В текущем году запланированы работы по озеленению, установке дополнительных малых архитектурных форм и ограждений на пандусах для повышения доступности маломобильных групп населения.
В рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году в городе Алатыре реализован проект «Благоустройство общественной деловой зоны в микрорайоне Стрелка» на сумму более 10 млн.руб.
Также в 2021 году определены 4 общественных пространства для участия в рейтинговом голосовании. По результатам голосования детский парк «Сказка», расположенный по улице Гончарова, набрал 2 266 голосов и стал победителем. Реализация проекта запланирована в 2022 году. На эти цели предусмотрено 20,5 млн.руб.
В парке должна появиться скейт-площадка, сценический комплекс. Будут благоустроены тротуары и освещение с установкой малых архитектурных форм.
В целях дополнительных мер по повышению комфортности среды проживания граждан в 2021 году заключены 2 соглашения между Минстроем Чувашии и администрацией города Алатыря на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров.
По первому соглашению из республиканского и местного бюджетов выделено 59,6 млн.руб. из них освоено 51,3 млн.руб. работы завершены на 8 из 9 объектов благоустройства.
По второму соглашению из республиканского и местного бюджетов выделено 24,9 млн.руб. их них освоено 10,4 млн.руб. работы завершены на 6 из 10 объектов благоустройства.
В связи с повышением цен на строительные материалы и не выполнением своих обязательств недобросовестными подрядчиками не завершены работы на 10 дворовых территориях, это:
- мкр. Стрелка, д. 4,5,6, 19, 20, 32;
- ул. 40 лет Победы д. 94,94А;
- ул. Гоголя д.117,
- ул. Первомайская, д. 88.
В текущем году проводится корректировка проектно-сметной документации на 5 вышеуказанных проектов и разработка новой проектно-сметной документации для реализации в 2022 году. На эти цели Минстроем Чувашии выделено более 38 млн. руб.
Одним из положительных моментов развития муниципального образования является привлечение на его территорию как можно большего количества инвестиций, увеличение количества рабочих мест, благодаря которым появится возможность улучшить благосостояние проживающего в нем населения. В 2021 году в экономику города направлялись инвестиции из бюджетов всех уровней, средства предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, всего 261,91 млн. руб. (АППГ 688,1 млн. рублей – снижение на 61,9 %), из них предприятия вложили 213,5 млн. рублей (АППГ 573,7 млн. руб. – снижение на 62,8%), малое и среднее предпринимательство 21,01 млн. рублей (АППГ 30,8 млн., снижение на 31,8%), бюджетные инвестиции 27,4 млн. рублей (АППГ 83,6 млн. – снижение на 67,2%).
В 2020 году завершена реализация действующих ранее проектов. На 2021 год выпадает начало реализации проектов на период с 2021-2025 гг. Многие проекты еще находятся на стадии оформления и планирования.
За 2021 год создано 242 новых рабочих места. (АППГ 107 – увеличение более чем в 2 р.).
За 2021 год в городе создано 242 новых рабочих места, что в 2 раза больше, чем в 2021 году. (АППГ 107 ) – основную массу составляют рабочие места у индивидуальных предпринимателей.
Объем инвестиций на душу населения в 2021 году составил 8108,92 руб.
Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год составил 234,51 млн. рублей, что на 28,3 % меньше, чем в прошлом году.
В 2021 году реализовано 4 инвестиционных проекта на общую сумму 19,9 млн. руб. с созданием 22 новых рабочих мест.
В 2022 году продолжится реализация инвестиционных проектов завода «Электроприбор», ООО «Мега «Юрма», и АО «Алатырский механический завод». В период с 2021 года по 2025 год альтернативными монопрофильности города предприятиями планируются к реализации 2 инвестиционных проекта на общую сумму 295 млн. руб. с созданием 188 новых рабочих мест.
Образование
В системе образования города Алатыря действуют 9 дошкольных образовательных организаций, 7 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования детей.
Детские сады посещает 1441 ребёнок, из них детей в возрасте до 3 лет – 269 чел, старше 3-х лет – 1172 чел. Охват детей в возрасте от 1 года до 7,5 лет дошкольным образованием составляет 78% , в том числе детей от 3 до 7 лет – 84% .
Фактическая наполняемость всех дошкольных образовательных организаций города составляет 73 % от их проектной мощности в ДОО имеется более 500 свободных мест, в том числе и для детей ясельного возраста. По результатам мониторинга наполняемости и посещаемости дошкольных учреждений наблюдается снижение численности детей в детских садах по причине ухудшения демографической ситуации в городе в целом. На учёте для получения места в детском саду зарегистрировано 116 детей, из них: в возрасте от 0 до 1 года – 66 чел., от 1 года до 1,5 лет -33 чел., от 1,5 до 2 лет – 15чел., от 2 до 3 лет - 2 чел.
Проблема очерёдности в городе отсутствует. Местами в детском саду обеспечиваются все дети по мере обращения.
Создание дополнительных мест для детей ясельного возраста в дошкольных образовательных организациях и строительство новых дошкольных учреждений в городе Алатыре не требуется.
Продолжаются капитальные ремонты школ и детских садов:
В 2021 году был проведен капремонт школы №3, но это лишь I этап. Здесь были заменены окна, полы, обновлены санузлы, системы отопления и водоотведения. На эти цели было выделено более 30 миллионов рублей. В 2022 году планируется II этап капитального ремонта. Сметная стоимость составляет – 38,4 млн. руб. На данном этапе планируются: общестроительные работы, отделочные работы, ремонт вентиляции, электрики, оконных проемов, фасада. Работы по IIIэтапу планируются в 2023 году. (благоустройство территории)
Проведен II этап капитального ремонта МБДОУ «Детский сад № 8 «Звездочка» на сумму 7,2 млн. руб. Выполнены работы по замене канализации, унитазов, раковин, моек, поддонов, демонтаж и монтаж оконных проемов, замене дверных блоков и полотен, ремонту фасада. На 2023 год запланирован III этап – благоустройство территории.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» проведен капитальный ремонт двух спортивных залов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7 имени Героя Советского Союза З.И. Парфёновой» города Алатыря Чувашской Республики на сумму 3 млн. рублей.
Культура
В рамках реализации Национального проекта «Культура», Республиканской программы «Развитие культуры и туризма», муниципальной программы «Развитие культуры и туризма» выполнены работы по созданию научно-экспозиционной документации и архитектурно –художественного проекта (дизайн проекта) «Музей русской провинции» для размещения экспонатов в отреставрированном здании Алатырского краеведческого музея
Общий объем затрат на выполнение дизайн –проекта 720,36 тыс. руб., в т.ч. средства республиканского бюджета 655,5 тыс. руб., местного 64,83 тыс. руб. Сметная стоимость реализации дизайн-проекта составляет 50 млн. руб.
Направлена заявка в Министерство культуры ЧР на выделение указанных средств при очередном уточнении бюджета Чувашской Республики.
В целях выполнения работ по капитальному ремонту помещения Алатырского городского архива подготовлена сметная документация и получено положительное заключение, общий объём необходимых средств 1,8 млн. руб.
Соответствующее предложение также направлены в Минкультуры Чувашии.
В целях укрепления материально-технической базы и модернизации учреждений культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда» проведены мероприятия по участию МБУДО «Алатырская детская школа искусств» в конкурсе на приобретение в 2022 году музыкальных инструментов, оборудования и материалов. Сумма средств 5,3 млн. руб. в т.ч. федерального бюджета -5 307,50 тыс. руб., республиканского -26,8 тыс. руб., местного бюджета – 26,8 тыс.руб.
В 2021 году администрация впервые приняла участие в программе «Местный Дом культуры», по результатам конкурсного отбора получены субсидии на приобретение музыкального оборудования для МАУ «Алатырский городской Дворец культуры» в размере 676,7 тыс. руб., в т.ч. федерального бюджета - 663,3 тыс. руб., республиканского - 6,7 тыс. руб., местный – 6,7 тыс.рублей (Постановления КМ ЧР от 20.12.2021 г. № 674).
Комплексной программой социально –экономического развития Алатыря и Чувашской Республики на период 2020-2025 г. предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту здания МАУ «Алатырский городской Дворец культуры», прогнозный объем финансирования 49,3 млн. руб. Приступить к выполнению работ по капитальному ремонту здания Дворца культуры в 2021 г. не представлялось возможным в связи с отсутствием средств местного бюджета на разработку проектно-сметной документации. Направлена соответствующая заявка в Министерство финансов Чувашской Республики для выделения средств из республиканского бюджета.
В целях развития туризма на территории города Алатыря администрацией в 2021 году проведена объемная работа по участию в нескольких федеральных и республиканских программах.
Физическая культура и спорт
В марте 2020 года утверждена муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья». Но распространение новой короновирусной инфекции COVID-2019 внесла свои коррективы в работу спортивных учреждений.
В 2021 году в период летней оздоровительной кампании отдохнуло: 627 детей в АОУ ДО «ФСК» ДОЛ «Янтарный», 465 детей в пришкольных оздоровительных лагерях. На профильные смены в ДОЛ «Солнышко» и ДОЛ «Звездный» было выделено 6 путевок.
На сегодняшний день в городе работают две спортивные школы: МБОУ ДО «ДЮСШ №1» имени летчика космонавта А.Г.Николаева. и АОУ ДО «Физкультурно-спортивный комплекс» которые являются основными структурами в городе Алатыре, занимающиеся развитием детско-юношеского спорта и физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью. В данных организациях действуют десять отделений по различным видам спорта, в которых занимается более 800 ребят.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом все еще недостаточно высока, в отчетном году она составила 49,2%. Поэтому основными задачами в этой сфере являются привлечение жителей города к здоровому, спортивному образу жизни, работа по подготовке к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Продолжается активное вовлечение обучающихся в деятельность детских общественных объединений. В образовательных организациях города функционируют добровольческие отряды, школьные спортивные клубы, поисковые отряды, юные инспектора движения, российское движение школьников, Юнармия, и другие.
В рамках программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» проведен капитальный ремонт металлических конструкций бассейна АОУ ДО «Физкультурно-спортивный комплекс» на сумму 3,2 млн.рублей. Проведены работы по устранению коррозии металлических частей на трубопроводах систем отопления, на коробах вентиляционных систем вдоль бортов, восстановление изоляционного покрытия металлических балок металлического каркаса стен и потолка.
Разрабатывается проектно - сметная документация на реконструкцию центрального городского стадиона «Труд» стоимостью 4,6 млн. рублей.
Направлена заявка в Министерство спорта Чувашской Республики о выделении средств на капитальный ремонт здания-раздевальни стадиона Спутник», Стоимость проекта 16 млн. рублей.
Решение жилищной проблемы населения
За последние пять лет произошел спад объемов жилищного строительства. (В 2020 году введено 4,8 тыс.кв.м. жилья, это – 53,5% к уровню 2017 года ( что ранее составляла 9 тыс.кв.м.).
За 2021 года введено 5321 кв.м., или 110,5% к уровню 2020 года и 37,5% к плановому показателю (14 200 кв.м.)
В 2021 году для обеспечения жильем детей-сирот приобретены 7 квартир на сумму 7,4 млн. руб.
В 2021 году на обеспечение жильем 16 молодых семей направлены средства в размере 12 млн. руб.
В 2022 году запланировано выделение денежных средств на обеспечение жильём молодых семей в размере 14,3 млн. руб. (федеральный и республиканский бюджет) и 1,3 млн. руб. (местный бюджет).
В рамках программы переселения из аварийного(ветхого) жилья, признанного в установленном порядке до 01.01.2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации: переселены 7 многоквартирных домов, общей площадью 1 815,6 кв.м. приобретены 44 жилых помещений на сумму 61,8 млн.руб. Данная программа в 2021 году выполнена в полном объеме.
В 2021 году капитально отремонтировано 3 многоквартирных дома, на сумму 17 млн. 603 тысяч 976 рублей,
Ещё 29 млн. 352 тысяч руб. будут направлены 2022 году на капитальный ремонт 4 многоквартирных домов:
- г. Алатырь, ул. 40 лет Победы, д. 104 – ремонт крыши, система холодного водоснабжения, система водоотведения, установка (замена) ПУ холодной воды.
- г. Алатырь, ул. Ленина, д. 43 – ремонт крыши.
- г. Алатырь, ул. Ленина, д. 27 - система холодного водоснабжения, система водоотведения, система теплоснабжения.
- мкр. Стрелка, д. 6 – ремонт крыши, система горячего водоснабжения, система водоотведения, установка (замена) УУ горячей воды
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Алатыря является одной их приоритетных задач отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря.
По состоянию на 01.01.2022 администрацией города Алатыря на учет для получения земельных участков в собственность бесплатно поставлено 301 многодетная семья (294 – для ИЖС; 1 – для дачного строительства; 6 – для ведения личного подсобного хозяйства) (учет ведется с 2011 г.).
Фактически с 2011 по 2021 год предоставлены земельные участки 260 многодетной семье, из них 8 – в 2020 г. и 8 – в 2021 г. В очереди на получение земельных участков находится 41 семья.
Организация муниципального управления.
Важнейшим из направлений работы администрации города Алатыря является работа с бюджетом.
Бюджет города Алатыря Чувашской Республики является дотационным. Исполнение бюджета по доходам в целом на 31 декабря 2021 года составило – 96,7%. В бюджет поступило 714,1 млн. рублей, в том числе собственных доходов 170,9 млн. рублей, безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета - 543,2 млн. рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение, прошлых лет – 118,1 млн. рублей.
Налоговые доходы на 31 декабря 2021 года исполнены к годовым назначениям на 105,8%, к аналогичному периоду прошлого года на 112,7%. Самый большой рост в процентном отношении к прошлому году по налогу на доходы физических лиц 115,5%, по акцизам – 115,0%, по налогу, в связи с применение УСН 1497,7%, по с/х налогу – 243,5%, патентная система – 1906,8%, транспортный налог – 103,8%, земельный налог - 108,6%. Ниже уровня прошлого года показатели по налогу на вмененный доход – 26,7%, на доходы имущество физических лиц – 94,3, платежи за пользование природными ресурсами – 3,2%, по госпошлине – 78,9%.
Неналоговые доходы исполнены к годовым назначениям на 50,3%, к аналогичному периоду прошлого года 94,1 %. Самый большой рост в процентном отношении к прошлому году по доходам от прочих неналоговых доходов 1272%, от негативного воздействия на окр. среду 610,8%, от доходов от реализации имущества 335,1%, от арендной платы за землю 124,8%, от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 124,5%. Ниже уровня прошлого года поступления от арендной платы за имущество на 3,3% или 0,134 тыс. руб., от реализации земельных участков на 64,3% или 7 112,9 тыс. руб., штрафы и санкции – на 61,8% или 3 503 тыс. руб.
Бюджет города по расходам исполнен в сумме 808,3 млн. рублей или на 88,6% от годовых назначений.
Большая доля средств направлена на развитие и содержание социально-культурной сферы (475,9 млн. руб.), в т.ч. на образование – 429,8 млн. руб. (90,3%), на культуру – 22,8 млн. руб. (4,8%), на физическую культуру и спорт – 3,6 млн. руб. (0,8%), на социальную политику – 19,6 млн. руб. (4,1%). Расходы на отрасль ЖКХ составили 149,9 млн. руб. или 18,6% от общей суммы расходов бюджета, на национальную экономику – 127,0 млн. руб. или 15,7 %, на общегосударственные вопросы – 50,4 млн. руб. или 6,2%, на обслуживание государственного муниципального долга – 1,0 млн. руб. или 0,1%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 3,7 млн. руб. или 0,5 %.
Муниципальный долг города Алатыря Чувашской Республики на отчетную дату составил 20 млн. рублей
В 2021 году на территории г. Алатырь реализовались мероприятия 18 муниципальных программ, на реализацию которых направлено из федерального бюджета почти 57,5 млн. рублей (99,8% от плана), средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 552,0 млн. рублей (86,3% от плана), местного бюджета – 198,8 млн. рублей (92,3 % от плана).
Средства освоены не в полном объеме в связи с низким освоением средств по следующим муниципальным программам:
- «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» 61,5%, выделено – 174,7 млн. рублей, освоено – 107,4 млн. рублей. (в конце декабря 2021 года из бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий программы (Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики) были выделены дополнительные денежные средства, в размере 35 млн. руб. соответственно данные средства не освоены.(Недобросовестный подрядчик. Направлены письма в прокуратуру для привлечения к административной ответственности за просрочку и в УФАС для включения в реестр недобросовестных поставщиков);
- «Развитие физической культуры и спорта» 86,8%, выделено – 31,6 млн. рублей, освоено – 27,4 млн. рублей. (в связи с экономией по торгам).
- «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем» 77,6%, выделено – 31,9 млн. рублей, освоено – 24,8 млн. рублей. (в конце декабря 2021 года из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий программы. Был объявлен аукцион на закупку жилья, не подано ни одной заявки.)
По состоянию на 01.01.2022 года в городе проживает 32299 человек. Основная часть населения находится в трудоспособном возрасте – 51,9% от общей численности. Естественная убыль составила 558 человек, что на 113 человек больше, чем в прошлом году (445 чел).
На текущий момент новой короновирусной инфекцией за весь период пандемии заболело 4262 чел., к сожалению 225 чел. с болезнью не справились.
В целях реализации плана мероприятий по предотвращению распространения инфекции на территории города Алытыря еженедельно проводятся заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. За 2021 год проведено 28 заседаний.
Для проверки соблюдения профилактических мер ежедневно на территории города работают мобильные группы, в состав которых входят представители администрации города, МВД, МЧС и Центра гигиены.
По итогам проверок составлено 76 протоколов об административном правонарушении. Вынесено 33 предупреждения.
В целях создания коллективного иммунитета и недопущения распространения новой короновирусной инфекцией БУ ЦРБ «Алатырского района» проводится работа по вакцинации населения. На текущую дату приступили к вакцинации 17169 чел. (76,69% от плана), завершили – 16754 чел. (74,84% от плана). Процент вакцинации граждан в возрасте 60 лет и старше составляет 63,58% или 6348 чел.
Более 41 млн. рублей было выделено в 2021 году из средств республиканского бюджета на проведение капитального ремонта БУ ЦРБ «Алатырского района». На данные средства были проведены работы по капитальному ремонту помещений под размещение компьютерного томографа, помещений терапевтического корпуса, наружных стен и входных групп хирургического корпуса.
В 2021 году поступило медицинское оборудование на сумму 66,98 млн. руб., из них 58,09 млн. – компьютерный томограф.
Управление имуществом
По состоянию на 1.01.2022 года общая задолженность по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков составляет 1,6 млн.. руб., снижение на 16,6 % по сравнению с прошлым годом, из них:
- по земельным участкам 4 67,65 тыс. руб.;
- по имуществу 1 096,19 тыс. руб. (в т.ч. 1088,82 тыс. руб. просуженная, по расторгнутым договорам).
В целях недопущения роста задолженности по арендным платежам за использование имущества и земельных участков ведется работа по контролю за своевременным поступлением арендных платежей за муниципальное имущество и земельные участки. В 2021 году в адрес должников направлено 60 претензий о погашении имеющейся задолженности по арендной плате на сумму 0,9 млн. рублей, по которым было оплачено 53 претензии на сумму 0,7 млн. руб. Кроме того, в текущем году поступила оплата в размере 179,4 тыс. руб. по претензиям направленным в 2020 году.
17 исковых заявлений направлено в суд на сумму 251,03 тыс. руб.
В Мировой суд направлено 2 заявление о выдаче судебного приказа на сумму 89,9 тыс. руб., оплачено в 3 кв. текущего года 1 заявление. Так же в службу судебных приставов направлено 6 судебных приказов на сумму 47,9 тыс. руб., по которым оплачена сумма в размере 37,9 т.р.
В 2022 году предстоит сохранить положительную динамику социально-экономического развития города. Основной задачей остается сохранение темпов роста собственных доходов, эффективное расходование бюджетных средств, дальнейшая оптимизация расходов.
Также предстоит работа по дальнейшей реализации программы социально-экономического развития и решению имеющихся проблем города.
Для решения кадровой проблемы в сфере здравоохранения 36 студентов обучаются по целевому направлению, 1 студент обучается за счет средств центральной районной больницы.
В рамках проекта «Школа-Техникум/ВУЗ-Предприятие», организуется совместная работа с общеобразовательными учреждениями, Алатырским технологическим колледжем Минобразования Чувашии» и предприятиями по созданию условий для открытия профильных классов по подготовке и профориентированию в следующих отраслях: «Здравоохранение», «Машиностроение», «Электроэнергетика».
Нерешенным остается вопрос реконструкции МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 имени Героя Советского союза П.Г. Макарова» и МБДОУ «Детский сад № 1 «Теремок».
Необходимо выделение финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение капитального ремонта ДОЛ «Янтарный».
В сфере ЖКХ значительная изношенность водопроводных, канализационных, тепловых сетей.
В 2024 году планируется рекультивация полигона твердых-бытовых отходов. С этого момента мусор будет вывозиться на новую Батыревскую мусоросортировочную станцию и полигон твердых бытовых отходов.
Глава администрации Д.В.Трифонов