Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря№ 8 от 13.03.2019 год по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом»
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря от 10 декабря 2018 года № 78/36-6 «О бюджете города Алатыря на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты Алатырского района от 13 марта 2019 года № 11.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом финансового отдела администрации города Алатыря от 12.03.2019 года № 02/167.
Общие положения
Проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом» представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря « Управление общественными финансами и муниципальным долгом» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 18 декабря 2018 года № 890.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются Финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках трех подпрограмм:
«Совершенствование бюджетной политике и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря»;
«Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря»;
«Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря «Управление общественными финансами и муниципальным долгом».
Целями Муниципальной программы являются:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местных бюджетов;
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
- отношение дефицита бюджета города Алатыря к доходам бюджета ( без учета безвозмездных поступлений) - не более 5,0 процентов;
- отношение муниципального долга города Алатыря к доходам бюджета города Алатыря (без учета безвозмездных поступлений) не более 50,0 процентов;
- отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам города Алатыря к общему объему задолженности по долговым обязательствам города Алатыря – 0,0 процентов;
- отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета города Алатыря к объему расходов бюджета – 0,0 процентов/
Значение целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы в разрезе по годам реализации отражены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Объемы финансирования Муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляют 84894.6 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 4993,8 тыс. рублей;
2020 год – 4993,8 тыс. рублей;
2021 год - 4993,8 тыс. рублей;
2022 год – 4993,8 тыс. рублей;
2023 год – 4993,8 тыс. рублей;
2024 год – 4993,8 тыс. рублей;
2025 год – 27989,3 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 24969,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 24969,0 тыс. рублей.
Из них:
федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет – 0,0 тыс. рублей;
бюджет города Алатыря – 281358.1 тыс. рублей ( 15,9%), в том числе:
2019 год – 4993,8 тыс. рублей;
2020 год – 4993,8 тыс. рублей;
2021 год – 4993,8 тыс. рублей;
2022 год – 4993,8 тыс. рублей;
2023 год – 4993,8 тыс. рублей;
2024 год – 4993,8 тыс. рублей;
2025 год – 4993,8 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 24969,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 24969,0 тыс. рублей,
Решением Собрания депутатов Алатырского района от 10 декабря 2018 года № 78/36-6 «О бюджете города Алатыря на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» с 2019 по 2021 годы планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
1. Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
2. Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Алатырярекомендуетадминистрации Алатыря принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом » в установленном порядке.
Председатель КСП
города Алатыря И.В.Егорова