Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря № 25 от 23.04.2019 года по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в городе Алатыре»
Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря№ 25 от 23.03.2019 год по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики « Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в городе Алатыре».
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря от 10 декабря 2018 года № 78/36-6 «О бюджете города Алатыря на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты города Алатыря от 23 апреля 2019 года № 18.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и ЖКХ администрации города Алатыря от 18.04.2019 года № б/н.
Общие положения
Проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в городе Алатыре» представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в городе Алатыре» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 18 декабря 2018 года № 890.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках трех подпрограмм:
«Поддержка строительства жилья в городе Алатыре»;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
«Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря «Развитие потенциала муниципального управления».
Целями Муниципальной программы являются:
- поддержка молодых семей в решении жилищных проблем, признанных в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий город;
- муниципальная поддержка в решении жилищных проблем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, проживающих на территории города Алатыря, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условиях;
- поддержка решений жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений;
- обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в городе Алатыре.
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
- численность детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями- 3 человека ;
- проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, - 1 жилое помещение;
- снижение задолженности по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализованных своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на 5 процентов ежегодно.
Значение целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы в разрезе по годам реализации отражены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Объемы финансирования Муниципальной программы составляет 180784,8 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 10634,4 тыс. рублей;
2020 год – 10634,4 тыс. рублей;
2021 год - 10634,4 тыс. рублей;
2022 год – 10634,4 тыс. рублей;
2023 год – 10634,4 тыс. рублей;
2024 год – 10634,4 тыс. рублей;
2025 год – 10634,4 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 53172,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 53172,0 тыс. рублей.
Из них:
федеральный бюджет – 51100,3 тыс. рублей ( 8,3 процента), в том числе:
2019 год – 3005,9 тыс. рублей;
2020 год – 3005,9 тыс. рублей;
2021 год – 3005,9 тыс. рублей;
2022 год – 3005,9 тыс. рублей;
2023 год – 3005,9 тыс. рублей;
2024 год – 3005,9 тыс. рублей;
2025 год – 3005,9 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 15029,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 15029,5 тыс. рублей,
бюджет города Алатыря – 75865,9 тыс. рублей (91,7%), в том числе:
2019 год – 4462,7 тыс. рублей;
2020 год – 4462,7 тыс. рублей;
2021 год – 4462,7 тыс. рублей;
2022 год – 4462,7 тыс. рублей;
2023 год – 4462,7 тыс. рублей;
2024 год – 4462,7 тыс. рублей;
2025 год – 4462,7 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 22313,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 22313,5 тыс. рублей.
Решением Собрания депутатов Алатырского района от 10 декабря 2018 года № 78/36-6 «О бюджете города Алатыря на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» с 2019 по 2021 годы планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
- Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
- Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Алатыря рекомендует администрации города Алатыря принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в городе Алатыре» в установленном порядке.