Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря № 4 от 13.03.2020 года по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Алатыря Чувашской Республики»
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты города Алатыря от 13 марта 2020 года
№ 8.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом отдела специальных программ ГО и ЧС администрации города Алатыря от 13.03.2020 года № 11.
Общие положения
Проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Алатыря Чувашской Республики».
представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Алатыря» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 19 декабря 2019 года № 915.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются Отдел специальных программ, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках четырех подпрограмм:
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Алатыря Чувашской Республики»;
«Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Алатыре Чувашской Республики»;
«Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город на территории города Алатыря Чувашской Республики»;
Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря
«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Алатыря Чувашской Республики».
Целями Муниципальной программы являются:
- обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей города, включая защищенность от преступных и противоправных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подготовка населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
- создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
-готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях- 100%;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах – до 30 единиц;
- снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах – до 5 человек.
Значение целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы в разрезе по годам реализации отражены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Объемы финансирования Муниципальной программы составляет 20504,8 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 4142,7 тыс. рублей;
2020 год – 997,6 тыс. рублей;
2021 год - 1024,3 тыс. рублей;
2022 год – 1024,3 тыс. рублей;
2023 год – 1024,3 тыс. рублей;
2024 год – 1024,3 тыс. рублей;
2025 год – 1024,3 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 5121,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 5121,5 тыс. рублей.
Из них средства:
республиканского бюджета Чувашской республики-2083,4 тыс. рублей.
в том числе:
в 2019 году – 2083,4 тыс. рублей
бюджет города Алатыря – 18421,4 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 2059,3 тыс. рублей;
2020 год – 997,6 тыс. рублей;
2021 год – 1024,3 тыс. рублей;
2022 год – 1024,3 тыс. рублей;
2023 год – 1024,3 тыс. рублей;
2024 год – 1024,3 тыс. рублей;
2025 год – 1024,3тыс. рублей;
2026-2030 годы – 5121,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 5121,5 тыс. рублей.
Решением Собрания депутатов Алатырского района от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» с 2020 по 2023 годы планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
- Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
- Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Алатыря рекомендует администрации Алатыря принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Алатыря» в установленном порядке.
Инспектор КСП
города Алатыря Е.В. Дымова