Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря № 5 от 16.03.2020 года по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Развитие образования на 2019-2035 годы».
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты города Алатыря от 13 марта 2020 года № 9.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики от 13.03. 2020 года № 306.
Общие положения
Проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Развитие образования на 2019-2035 годы» разработан отделом образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики и представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря «Развитие образования» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 19 декабря 2019 года № 915.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются Отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках трех подпрограмм:
«Муниципальная поддержка развития образования в городе Алатыре»;
«Молодежь города Алатыря Чувашской Республики»;
«Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016-2025 годы государственной программы Чувашской Республики «Развитие образования».
Целями Муниципальной программы являются:
- обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции;.
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
- удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования – 85%;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях- 100%;
- доля (государственных) муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве (государственных) муниципальных общеобразовательных организаций -100%;
- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях -100%;
- доля детей и молодежи, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет -80%.
Значение целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы в разрезе по годам реализации отражены в приложении №б/н к Муниципальной программе.
Объемы финансирования Муниципальной программы составляют 5637780,9 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 359930,5 тыс. рублей;
2020 год – 379569,8 тыс. рублей;
2021 год – 326665,6 тыс. рублей;
2022 год – 328745,2 тыс. рублей;
2023 год – 326374,6 тыс. рублей;
2024 год – 326374,6 тыс. рублей;
2025 год – 326374,6 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 1631873,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 1631873,0 тыс. рублей.
Из них:
федеральный бюджет – 4016,9 тыс. рублей (0,1%), в том числе:
2019 год – 155,2 тыс. рублей;
2020 год – 365,2 тыс. рублей;
2021 год – 224,7 тыс. рублей;
2022 год – 233,7 тыс. рублей;
2023 год – 233,7 тыс. рублей;
2024 год – 233,7 тыс. рублей;
2025 год – 233,7 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 1168,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 1168,5 тыс. рублей.
республиканский бюджет – 4042044,5 тыс. рублей (71,7%), в том числе:
2019 год – 268595,3 тыс. рублей;
2020 год – 268343,1 тыс. рублей;
2021 год – 233795,7 тыс. рублей;
2022 год – 235866,3 тыс. рублей;
2023 год – 233495,7 тыс. рублей;
2024 год – 233495,7 тыс. рублей;
2025 год – 233495,7 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 1167478,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 1167478,5 тыс. рублей;
бюджет города Алатыря – 890844,9 тыс. рублей (15,8%), в том числе:
2019 год – 53102,9 тыс. рублей;
2020 год – 68971,0 тыс. рублей;
2021 год – 51251,4 тыс. рублей;
2022 год – 51251,4 тыс. рублей;
2023 год – 51251,4 тыс. рублей;
2024 год – 51251,4 тыс. рублей;
2025 год – 51251,4 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 256257,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 256257,0 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 700874,60 тыс. рублей (12,4%), в том числе:
2019 год – 38077,1 тыс. рублей;
2020 год – 41890,5 тыс. рублей.
2021 год – 41393,8 тыс. рублей;
2022 год – 41393,8 тыс. рублей;
2023 год – 41393,8 тыс. рублей;
2024 год – 41393,8 тыс. рублей;
2025 год – 41393,8 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 206969,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 206969,0 тыс. рублей.
Решением Собрания депутатов Алатырского района от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
с 2020 по 2023 годы планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
- Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
- Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Алатыря рекомендует администрации Алатыря принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Развитие образования на 2019-2035 годы» в установленном порядке.