Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря № 7 от 16.03.2020 года по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 06.03.2019 года № 138 «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Развитие культуры и туризма»
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты города Алатыря от 16 марта 2020 года
№ 11.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом отдела культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря Чувашской Республики от 11.03.2020 года № 29.
Общие положения
Проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 06.03.2019 года № 138 «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Развитие культуры и туризма» разработан отделом культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря Чувашской Республики и представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря «Развитие культуры и туризма» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 19 декабря 2019 года № 915.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются Отдел культуры, по делам национальностей, туризма и архивного дела администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках четырех подпрограмм:
«Развитие культуры в городе Алатыре»;
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов»;
«Поддержка и развитие чтения»;
«Туризм».
Целями Муниципальной программы являются:
- активизация культурного потенциала города Алатыря;
- повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;
- содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики;
- сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;
- развитие туризма в городе Алатыре.
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры – 96,0 процентов;
- увеличение числа посещений организаций культуры на 25,0 процентов по отношению к 2036 году;
- увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 10 раз по отношению к 2036 году.
-количество туристов, обслуживаемых туристскими организациями и учреждениями культуры города Алатыря до 14000 человек.
Объемы финансирования Муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляют 412074,90 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 40459,8 тыс. рублей;
2020 год – 53727,6 тыс. рублей;
2021 год - 21192,5 тыс. рублей;
2022 год – 21192,5 тыс. рублей;
2023 год – 21192,5 тыс. рублей;
2024 год – 21192,5 тыс. рублей;
2025 год – 21192,5 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 105962,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 105962,5 тыс. рублей.
Из них:
федеральный бюджет – 12260,60 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 5443,6 тыс. рублей;
2020 год – 6817,00 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год – 0 тыс. рублей;
2023 год – 0 тыс. рублей;
2024 год – 0 тыс. рублей;
2025 год – 0 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 0 тыс. рублей.
республиканский бюджет – 26606,40 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 5550,5 тыс. рублей;
2020 год – 21055,9 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год – 0 тыс. рублей;
2023 год – 0 тыс. рублей;
2024 год – 0 тыс. рублей;
2025 год – 0 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 0 тыс. рублей.
бюджет города Алатыря – 276272,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 24034,7 тыс. рублей;
2020 год – 20135,7 тыс. рублей;
2021 год – 15473,5 тыс. рублей;
2022 год – 15473,5 тыс. рублей;
2023 год – 15473,5 тыс. рублей;
2024 год – 15473,5 тыс. рублей;
2025 год – 15473,5 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 77367,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 77367,5 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 96935,00 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 5431,0 тыс. рублей;
2020 год – 5719,0 тыс. рублей.
2021 год – 5719,0 тыс. рублей;
2022 год – 5719,0 тыс. рублей;
2023 год – 5719,0 тыс. рублей;
2024 год – 5719,0 тыс. рублей;
2025 год – 5719,0 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 28595,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 28595,0 тыс. рублей.
Решением Собрания депутатов города Алатыря шестого созыва от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» с 2020 по 2023 годы финансирование планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
- Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
- Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города Алатыря рекомендует администрации Алатыря принять проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 06.03.2019 года № 138 «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря «Развитие культуры и туризма» в установленном порядке.