Заключение Контрольно-счетной палаты города Алатыря № 8 от 19.03.2020 года по результатам финансово - экономической экспертизы проекта постановления администрации города Алатыря «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
Основание для проведения финансовой экспертизы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
решение Собрания депутатов города Алатыря шестого созыва от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;
постановлением администрации Алатыря Чувашской Республики от 01 июля 2015 года № 559 "О внесении изменений в постановление администрации города Алатыря от 15.10.2013 г. N 1085 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря" (далее – Порядок)
распоряжение Контрольно-счетной палаты города Алатыря от 19 марта 2020 года
№ 12.
Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетную палату для проведения финансовой экспертизы:
Проект постановления администрации города Алатыря поступил в Контрольно-счетную палату города Алатыря в соответствии с письмом правового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики от 18.03.2020 года № б/н.
Общие положения.
Проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» представлен на рассмотрение в Контрольно-счетной палату города Алатыря в соответствии с требованиями пункта 3.8. Порядка разработки утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
Муниципальная программа города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (далее – Муниципальная программа) включена в перечень муниципальных программ города Алатыря, утвержденный постановлением администрации города Алатыря от 19 декабря 2019 года № 915.
Муниципальная программа представлена в составе паспорта Муниципальной программы и приложений к Муниципальной программе.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы являются Отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В соответствии с паспортом Муниципальная программа реализуется в рамках четырех подпрограмм:
«Профилактика правонарушений в городе Алатыре Чувашской Республики»;
«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Алатыре»;
«Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
«Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».
Целями Муниципальной программы являются:
- повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности;
- совершенствование системы мер по сокращению предложения и спора на наркотические средства и психотропные вещества;
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления в городе Алатыре, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений, участвующих в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, а также действенный контроль за процессами, происходящими в подростковой среде, снижение уровня преступности, в том числе в отношении несовершеннолетних.
Срок реализации Муниципальной программы определен на 2019-2035 годы.
Реализация Муниципальной программы предусматривает достижение к 2036 году следующих основных целевых индикаторов и показателей:
доля преступлений, совершенных на улицах, от общего числа зарегистрированных преступлений – 18,5 процента;
распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков – 78 человек на 100,0 тыс. населения;
число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете1,0 тысячу несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – 6 человек.
Значение целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы в разрезе по годам реализации отражены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Объемы финансирования Муниципальной программы составляет 12096,1 тыс. рублей на весь период реализации программных мероприятий, в том числе:
2019 год – 722,7 тыс. рублей;
2020 год – 697,9 тыс. рублей;
2021 год - 711,7 тыс. рублей;
2022 год – 711,7 тыс. рублей;
2023 год – 711,7 тыс. рублей;
2024 год – 711,7 тыс. рублей;
2025 год – 711,7 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 3558,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 3558,5 тыс. рублей.
Из них:
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет - 11199,9 тыс. рублей (93,0%), в том числе
2019 год – 626,5 тыс. рублей;
2020 год – 647,9 тыс. рублей;
2021 год – 661,7 тыс. рублей;
2022 год – 661,7 тыс. рублей;
2023 год – 661,7 тыс. рублей;
2024 год – 661,7 тыс. рублей;
2025 год – 661,7 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 3308,5 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 3308,5 тыс. рублей.
бюджет города Алатыря – 896,2 тыс. рублей (7,4%), в том числе:
2019 год – 96,2 тыс. рублей;
2020 год – 50,0 тыс. рублей;
2021 год – 50,0 тыс. рублей;
2022 год – 50,0 тыс. рублей;
2023 год – 50,0 тыс. рублей;
2024 год – 50,0 тыс. рублей;
2025 год – 50,0 тыс. рублей;
2026-2030 годы – 250,0 тыс. рублей;
2031-2035 годы – 250,0 тыс. рублей.
внебюджетные источники – 0,00 тыс. рублей.
Решением Собрания депутатов города Алатыря шестого созыва от 13 декабря 2019 года № 74/43-6 «О бюджете города Алатыря на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» с 2020 по 2023 годы планируется в объемах, предусмотренных Муниципальной программой.
Проект Муниципальной программы соответствует положениям Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Алатыря.
По результатам финансовой экспертизы установлено следующее:
- Предлагаемые значения целевых индикаторов Муниципальной программы позволят провести полную оценку степени достижения цели и задачи Муниципальной программы и реализуемой в ее составе подпрограммы.
- Замечания к проекту постановления отсутствуют.
Заключительные положения:
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Алатыря рекомендует администрации Алатыря принять проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» в установленном порядке.