О разработке проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год»
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики организовать разработку:
прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2005 год;
параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики до 2007 года;
Стратегического плана действий Кабинета Министров Чувашской Республики на 2005-2007 годы.
2. Министерству финансов Чувашской Республики организовать разработку:
проекта основных направлений бюджетной политики Чувашской Республики на 2005 год;
проектировок основных показателей республиканского бюджета Чувашской Республики на период до 2007 года;
проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год;
перспективного финансового плана на 2005-2007 годы.
3. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики представить:
до 1 мая 2004 г. в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации совместно с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики предварительные показатели прогноза поступления и расходования средств от использования государственного имущества в 2005 году;
до 15 мая 2004 г. в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации разработанные на основе сценарных условий функционирования экономики страны и системы показателей прогнозов на 2005 год и на период до 2007 года варианты прогнозов развития отраслей экономики и социально-экономического развития Чувашской Республики в 2005 году, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза на 2005 год, предварительные показатели развития государственного и муниципального секторов экономики на 2005 год, параметры прогноза до 2007 года и материалы для разработки соответствующих разделов;
до 15 июня 2004 г. в Кабинет Министров Чувашской Республики план-прогноз функционирования экономики Чувашской Республики в 2005 году и до 2007 года, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики, показатели развития государственного сектора Чувашской Республики на 2005 год, параметры прогноза до 2007 года;
до 15 октября 2004 г. в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации уточненный прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на 2005 год, уточненные показатели развития государственного и муниципального секторов экономики Чувашской Республики на 2005 год, уточненные параметры прогноза до 2007 года, прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд Чувашской Республики на 2005 год;
в Министерство финансов Чувашской Республики в недельный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Чувашской Республики плана-прогноза функционирования экономики Чувашской Республики следующие показатели на 2005 год и на период до 2007 года:
динамика и структура используемого и произведенного валового регионального продукта;
прогноз инфляции, в том числе прогноз роста цен (тарифов) на товары и платные услуги;
объемы производства промышленной продукции (товаров, работ и услуг) с выделением производства подакцизной продукции (товаров);
амортизационные отчисления;
среднегодовая стоимость амортизируемого имущества организаций, подлежащего амортизации;
оборот розничной торговли;
платные услуги населению;
численность занятых в экономике;
инвестиции в основной капитал в разрезе всех источников финансирования;
фонд заработной платы;
величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
прибыль (доход);
лесосечный фонд;
другие показатели по согласованному с Министерством финансов Чувашской Республики перечню.
Довести прогнозные темпы инфляции, в том числе прогноз роста цен (тарифов) на товары и на платные услуги до министерств и иных бюджетополучателей Чувашской Республики.
4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики представить до 1 апреля 2004 г. государственным заказчикам федеральных программ предложения о финансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий федеральных программ на территории Чувашской Республики в 2005 году и на период до 2007 года.
Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществлять координацию, методологическое и практическое руководство работой соответствующих министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики по подготовке предложений о финансировании в 2005 году за счет средств федерального бюджета федеральных целевых программ, реализуемых на территории Чувашской Республики.
5. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики подготовить и представить до 20 мая 2004 г. в Министерство финансов Чувашской Республики расчетные коэффициенты роста тарифов за теплоэнергоресурсы на 2005 год.
6. Принять к сведению, что Министерством финансов Чувашской Республики представлен в марте 2004 г. в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении консолидированного бюджета Чувашской Республики за 2003 год.
7. Предложить Комитету государственной статистики Чувашской Республики - Чувашии в 10-дневный срок со дня принятия данного постановления представить в министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы самоуправления районов и городов Чувашской Республики статистическую информацию, необходимую для разработки соответствующих прогнозов и проектов бюджетов Чувашской Республики.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления представить до 15 мая 2004 г. государственным заказчикам предложения о финансировании в 2005 году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики республиканских целевых программ, реализуемых в соответствующих районах и городах.
Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, являющимся государственными заказчиками республиканских целевых программ, с учетом предложений органов местного самоуправления представить до 1 июня 2004 г. в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики предложения о финансировании в 2005 году и до 2007 года республиканских целевых программ с пояснительной запиской, включающей технико-экономическое обоснование, эффективность, объемы финансирования за предшествующие годы и на очередной финансовый период.
9. Министерству финансов Чувашской Республики:
а) довести до 10 июня 2004 г. органам местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений на 2005 год и на период до 2007 года;
б) направить до 15 июля 2004 года:
главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики и другим получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики прогнозируемые на 2005 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (за исключением объемов государственных капитальных вложений);
Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики – предельные объемы государственных капитальных вложений на 2005 год.
10. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики представить до 5 августа 2004 г. в Министерство финансов Чувашской Республики:
распределение предельных объемов бюджетного финансирования на 2005 год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации в целом и в разрезе получателей бюджетных средств;
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящимися в их ведении бюджетными учреждениями и распределения их в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации;
предложения к проекту программы предоставления гарантий Кабинетом Министров Чувашской Республики на 2005 год;
предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в 2005 году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
11. Представить до 15 июня 2004 г. в Министерство финансов Чувашской Республики:
Министерству имущественных отношений Чувашской Республики –поступления в 2005 году доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, арендной платы за землю, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты (в разрезе районов и городов), объемы зачисления в доход республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов (в разрезе районов и городов) части прибыли соответственно государственных и муниципальных предприятий, расходы на взносы в уставные фонды предприятий и организаций и на выплату доверительным управляющим по переданным в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 11 сентября 1997 г. № 74 «О передаче в доверительное управление акций, находящихся в собственности Чувашской Республики» пакетам акций, находящимся в собственности Чувашской Республики;
Министерству природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики – прогнозные объемы платы за пользование водными объектами, платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, поступлений платежей за землю (в разрезе районов и городов) на 2005 год.
12. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республики до 15 июня 2004 г. представить в Министерство финансов Чувашской Республики прогноз объемов собираемых ими доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2005 году и до 2007 года с соответствующими обоснованиями и расчетами, а также материалы с оценкой ожидаемых в 2005 году потерь республиканского бюджета Чувашской Республики в связи с предоставленными налоговыми льготами.
13. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики представить в Министерство финансов Чувашской Республики:
уточненный прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на 2005 год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики до 2007 года – до 5 августа 2004 года;
план развития государственного сектора экономики на 2005 год – до 5 августа 2004 года;
перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2005 году и до 2007 года, с пояснительной запиской, включающей технико-экономические обоснования, эффективность, объемы финансирования, предложения об изменении, о приостановлении действия или об отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются республиканские целевые программы – до 16 августа 2004 года;
проект республиканской адресной инвестиционной программы на 2005 год - к 16 августа 2004 года;
предварительные итоги социально-экономического развития Чувашской Республики за истекший период 2004 года – до 23 августа 2004 года.
14. Министерству имущественных отношений Чувашской Республики до 16 августа 2004 г. представить в Министерство финансов Чувашской Республики прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества в 2005 году.
15. Министерству финансов Чувашской Республики представить до 6 сентября 2004 г. в Кабинет Министров Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год», документы и материалы, представляемые в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год, проект перспективного финансового плана, сформированные в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2003 г. № 331 «Об утверждении Порядка составления, рассмотрения, утверждения и исполнения среднесрочного финансового плана».
16. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Чувашской Республики представить до 6 сентября 2004 г. в Кабинет Министров Чувашской Республики проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2005 год.
17. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики совместно с государственными заказчиками до 1 сентября 2004 г. определить перечень однотипной продукции для государственных нужд на 2005 год, закупаемой на объединенных открытых конкурсах.
18. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики, являющимся государственными заказчиками, в целях обеспечения эффективности расходования бюджетных средств на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд Чувашской Республики на 2005 год:
до 15 августа 2004 г. представить в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд, календарный план закупок продукции для государственных нужд, план-график проведения открытых конкурсов;
до 15 сентября 2004 г. организовать подготовку пакета конкурсной документации по проводимым конкурсам;
до 25 ноября 2004 г. провести открытые конкурсы с использованием системы электронных закупок;
до 15 декабря 2004 г. организовать заключение государственных контрактов на поставку продукции для государственных нужд;
осуществлять размещение заказов на поставку продукции для государственных нужд преимущественно на открытых конкурсах, сокращая количество закупок способом запроса котировок цен.
19. Рекомендовать администрациям районов и городов Чувашской Республики организовать работу по формированию соответствующих бюджетов и разработке прогнозов социально-экономического развития на 2005 год и на период до 2007 года с учетом требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществлять методическое руководство и координацию работы по разработке проектов бюджетов и прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики на 2005 год и на период до 2007 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Н.Партасова