Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 14.11.2002 г. № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изменениями от 08.12.2003 года), ФЗ от 21.12.2001 года № 187 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями от 27.02.2003 года), ст. 17.1 и 22.1 Устава города Алатыря и в целях повышения эффективности владения, пользования, распоряжения и доходности от сдачи в аренду муниципального имущества Собрание депутатов г. Алатырь РЕШИЛО: 1. Утвердить прилагаемое «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря» с приложениями № 1 и № 2. Глава города Алатыря М.В. Марискин Арапов М.И. 5 06 38 УТВЕРЖДЕНО Решение Собрания депутатов города Алатыря 1V созыва от 18 ноября 2005 года № 3 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА АЛАТЫРЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом города Алатыря. 1.2. Настоящее Положение устанавливает предусмотренный разделом V11 Устава города Алатыря общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Алатыря в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности. 1.3. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности города Алатыря за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными нормативными правовыми актами органов самоуправления города Алатыря. 2. Состав имущества и объектов муниципальной собственности 2.1. В состав имущества и объектов муниципальной собственности города Алатыря входят: - муниципальный жилищный и нежилой фонды; - муниципальные предприятия и учреждения; - муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц; - вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов; - иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью г.Алатырь. 2.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из: - имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность города Алатыря в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность; - вновь созданного или приобретенного за счет бюджета города Алатыря имущества; - имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов управления города Алатыря; - имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность города Алатыря; - бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью города Алатыря в установленном законодательством порядке; - имущества юридических и физических лиц, восстановленного в качестве муниципального имущества г.Алатыря в результате расторжения договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности г.Алатырь и национализации (деприватизации) приватизированных муниципальных предприятий г.Алатырь в установленном законодательством порядке; - имущества и объектов, поступивших в собственность города Алатыря по другим законным основаниям. 3. Приобретение и регистрация права собственности на имущество и объекты муниципальной собственности 3.1. Право собственности города Алатыря и другие вещные права на недвижимые вещи, в т. ч. право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и наступают с момента государственной регистрации такого права. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество муниципальной собственности города Алатыря подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование, управление по договору поручения и т.п. В указанном порядке осуществляется государственная регистрация прав и ограничений (обременений) на них, как на вновь созданное или приобретенное недвижимое имущество муниципальной собственности, так и на недвижимое имущество, ранее учтенное в Реестре предприятий и имущества муниципальной собственности города Алатыря, в случае совершения с данным имуществом сделок и возникновения на него ограничения (обременения). 3.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются: а) права собственности муниципального образования города Алатыря на недвижимое имущество, кроме земельных участков, - городской комитет имущественных и земельных отношений; б) права хозяйственного ведения и оперативного управления -правообладатели; в) права аренды муниципальных нежилых помещений - арендаторы; г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (залог, ипотека, сервитут и др.) - приобретающее указанные права лицо; д) отчуждение права собственности муниципального образования города Алатыря - приобретающее право собственности лицо. 3.3. Держателем подлинников Свидетельств о государственной регистрации права собственности Самоуправления города Алатыря на недвижимое имущество является Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений. 4. Учет имущества и объектов муниципальной собственности 4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Алатыря, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности города Алатыря (далее - Реестр). 4.2. Объектами учета Реестра являются: - жилищный и нежилой фонд; - инженерные сети и коммуникации; - незавершенные строительством объекты; - объекты нежилого фонда, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами; - вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества и некоммерческие организации; - муниципальные предприятия, учреждения и органы управления, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальную собственность города Алатыря; - имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, обремененные правом аренды. 4.3. Основные принципы создания и ведения, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности города Алатыря (Приложение 1). 4.4. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений. 4.5. Кроме изложенного пообъектного реестрового учета муниципального имущества города Алатыря ведется его балансовый (бухгалтерский) учет. В этих целях муниципальное имущество разделяется на: - имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся, согласно ст. 215 ГК РФ, составной частью местной казны, т.е. Муниципальной казны города Алатыря (далее именуется «имущество муниципальной казны»); - имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. 5. Имущество муниципальной казны города Алатыря 5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ является одной из составляющей местной казны , т.е. имуществом Муниципальной казны города Алатыря. 5.2. В состав имущества Муниципальной казны города Алатыря входит бюджет города, муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) муниципального образования города Алатыря в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения: - жилищный и нежилой фонд; - инженерные сети и коммуникации; - вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации. 5.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны города Алатыря, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления имуществом муниципальной казны города Алатыря (Приложение 2). 6. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом и управление муниципальными унитарными предприятиями 6.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Алатыря, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением исключительно за муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря (далее -МУП). 6.2. Объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры не могут входить в состав имущества МУП, переданного ему на праве хозяйственного ведения. 6.3. МУП создается как самостоятельный хозяйствующий субъект в целях удовлетворения нужд г. Алатырь и городского населения, получения прибыли, для чего производит продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги. МУП является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица. 6.4. Порядок и условия создания МУП, определения предмета и цели его деятельности, координации и регулирования деятельности, реорганизации и ликвидации, назначения руководителя, организации управления закрепленным за МУП имуществом определяются Положением о порядке управления муниципальными предприятиями г. Алатырь, утвержденного решением собрания депутатов и Уставом предприятия. 6.5. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом в пределах его компетенций, определенных Гражданским кодексом РФ, Программой приватизации муниципального имущества города Алатыря, Уставом предприятия и договором хозяйственного ведения между предприятием и комитетом имущественных и земельных отношений. 7. Право оперативного управления муниципальным имуществом и управление муниципальными учреждениями 7.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество города Алатыря может быть закреплено исключительно за муниципальными учреждениями (далее - МУ) и органами управления. 7.2. МУ создается в целях осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств бюджета г. Алатырь на основе сметы, имеет статус юридического лица. 7.3. Порядок и условия создания МУ, определения предмета и цели его деятельности, координации и регулирования деятельности, реорганизации и ликвидации, назначения руководителя, организации управления закрепленным за МУ имуществом определяются Положением о порядке управления муниципальными учреждениями г. Алатырь, утвержденного решением собрания депутатов. 7.4. Муниципальные учреждения и органы управления в отношении закрепленного за ними имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями комитета имущественных и земельных отношений, действующего на правах собственника, назначением имущества, Уставом муниципального учреждения и договора хозведения между учреждением и комитетом имущественных и земельных отношений. 7.5. Имущество, подаренное муниципальному учреждению или органу управления или поступившее к нему в качестве спонсорской помощи или иных безвозмездных, благотворительных взносов либо пожертвований, имущество, приобретенное или переданное за счет средств, выделенных по смете, имущество, переданное другими муниципальными и государственными органами, предприятиями или учреждениями, плоды, продукция и доходы, полученные муниципальным учреждением от деятельности, приносящей доходы, имущество, приобретенное за счет этих доходов, также поступают в оперативное управление муниципального учреждения и органа управления, закрепляются в муниципальной собственности города Алатыря в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, приходуются и учитываются муниципальным учреждением и органом управления на отдельном бухгалтерском балансе. 7.6. Собственник закрепленного за муниципальными учреждениями и органами управления имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, за исключением имущества, полученного в качестве спонсорской помощи или иных пожертвований, и имущества, приобретенного муниципальными учреждениями за счет своей деятельности. 8. Иные формы распоряжения и управления имуществом и объектами муниципальной собственности 8.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества города Алатыря, принимаемой Собранием депутатов г. Алатырь. Распоряжение или отчуждение имущества, находящегося в общей совместной собственности муниципального образования города Алатыря и других юридических и физических лиц, осуществляется в соответствии с законодательством на основании решения собрания депутатов г. Алатырь. Управление, распоряжение или отчуждение долей участия муниципальной собственности города Алатыря в кондоминиумах и товариществах собственников жилья и их учет осуществляется в соответствии с Положением о порядке создания, регистрации, управления и эксплуатации кондоминиумов в г. Алатырь, принимаемым решением собрания депутатов г. Алатырь. В иных случаях отчуждение имущества и объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законодательством и Уставом города Алатыря. 8.2. Основные принципы, порядок и правила учета и предоставления в аренду муниципальных нежилых помещений определяются Положением о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности г. Алатырь, принимаемым Алатырским городским Собранием депутатов. 8.3. Обеспечение сохранности имущества муниципальной собственности, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется путем страхования муниципального имущества за счет средств пользователей имуществом или, при необходимости, за счет средств бюджета, согласно Положению о порядке страхования муниципального имущества города Алатыря, утверждаемому главой города Алатыря. 8.4. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности города Алатыря в пользование в иной форме, распоряжения ими иными способами (залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируются действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми главой города Алатыря. Председатель комитета имущественных и земельных отношений М. И. Арапов Приложение 1 к Положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение устанавливает основные принципы формирования и ведения Единого реестра муниципальной собственности города Алатыря, определяет состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении. 1.2. Единый реестр муниципальной собственности города Алатыря (далее- Реестр) формируется и ведется в целях закрепления на праве собственности принадлежащих городу Алатырю объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Алатыря, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности. 1.3. Ведение Реестра обеспечивает решение следующих задач: а) анализ состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению в соответствии с решениями Алатырского городского Собрания депутатов, главы города Алатыря и интересами граждан; б) выработка рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменения состояния экономики; в) учет всех объектов муниципальной собственности; г) оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующей Программой приватизации муниципального имущества города Алатыря; д) информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты; е) централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных и местных органов власти и управления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок. 2. СТРУКТУРА РЕЕСТРА 2.1. Реестр состоит из двух частей: I. Реестр имущества, входящего в состав муниципальной казны города Алатыря; II. Реестр вещных прав на муниципальную собственность города Алатыря. 2.2. Объектами учета и наблюдения Реестра являются: 2.2.1. Входящие в состав муниципальной казны города Алатыря: - жилищный и нежилой фонд; - инженерные сети и коммуникации; - вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации; - объекты жилищного и нежилого фонда (имущество), обремененные правом залога, ипотеки, сервитута и т.п. 2.2.2. Обладатели права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность города Алатыря. 2.2.3. Объекты нежилого фонда, входящие в состав имущества, переданного обладателям права хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе обремененные правом аренды третьих лиц. 2.2.4. Жилищный и нежилой фонд, находящийся в собственности коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется вклад (доли) муниципальной собственности города Алатыря. 2.2.5. Незавершенные строительством объекты, имеющие долю участия города Алатыря. 2.3. Данные Реестра обладателей права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность г. Алатырь формируются на основе Общероссийской системы классификации предприятий и организаций. 2.4. Держателем Реестра является Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений. 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА 3.1. Каждый вид объекта и наблюдения Реестра учитывается в картах Реестра. Формы Реестра утверждаются Главой города Алатыря. Порядковый номер объекта в Реестре является его реестровым номером. 3.2. Ведение Реестра означает включение или исключение объекта из Реестра, а также изменившихся сведений об объекте. 3.2.1. По Реестру вещных прав на муниципальную собственность города Алатыря: а) включение объекта, имущества в Реестр означает внесение в него сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, находящемся в распоряжении данного юридического лица на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, совладения, аренды, пользования и ином праве; б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности, ликвидацией или окончанием действия вещных и иных прав. 3.2.2. По Реестру объектов недвижимости на территории города Алатыря: а) включение объекта недвижимости в Реестр означает внесение в Реестр сведений об объекте недвижимости и незавершенных строительством объектов с указанием их балансодержателей, объемов выполненных работ и затрат, а также сведений о правах пользования указанными объектами; б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с ликвидацией, сносом его или прочими видами выбытия в результате морального и физического износа, стихийного бедствия, изменением формы собственности из муниципальной в иную и т.п., а также дополнения в Реестр вещных прав на муниципальную собственность. 3.3. Включение или исключение объектов из Реестра производятся в соответствии с решением главы города Алатыря или распоряжением председателя Алатырского городского комитета имущественных и земельных отношений, принятым в пределах его компетенции. 3.4. Карты Реестра и другие документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в Алатырском городском комитете имущественных и земельных отношений. 3.5. Информация по объектам учета и наблюдения Реестра в части показателей, относящихся к компетенции отраслевых отделов (управлений) Администрации города , муниципальных предприятий и учреждений, предоставляются ими городскому комитету имущественных и земельных отношений по его запросу. 3.6. Порядок приема и обработки информации, предоставляемой по установленным формам, а также введение новых форм или отмена старых, изменение отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующим решением главы города Алатыря. 3.7. Пользователями Реестра в порядке, установленном городским комитетом имущественных и земельных отношений, на некоммерческой основе являются органы самоуправления города Алатыря, заинтересованные в получении данных о муниципальном имуществе. Получение справочной информации из Реестра на магнитных, бумажных носителях или посредством электронных коммуникаций внешними Пользователями допускается исключительно по распоряжению председателя Алатырского городского комитета имущественных и земельных отношений на платной основе. Тарифы за предоставляемую информацию устанавливаются собранием депутатов г. Алатырь. 3.8. Муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия иной организационно-правовой формы, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, после оформления учредительных документов обязаны представить соответствующую заполненную форму карты Реестра в городской комитет имущественных и земельных отношений. 3.9. Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с передачей в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, отчуждением либо иным изменением формы собственности, уничтожением, гибелью, а также ликвидацией или реорганизацией предприятий подлежат отражению в Реестре со ссылкой на юридическое основание вносимых изменений. 4. РЕЕСТРОДЕРЖАТЕЛЬ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Формирование и ведение Реестра возлагается на Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений (далее - Реестродержатель). Организационные и технические решения Алатырского городского комитета имущественных и земельных отношений по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех предприятий и организаций, расположенных в городской черте. 4.2. Реестродержатель имеет право: - запрашивать и получать у всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, региональных статистических органов необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения муниципальным имуществом; - выходить в администрацию города Алатыря с представлениями на предприятия, учреждения и организации, расположенные в городской черте, в случае несвоевременного представления или искажения ими информации, необходимой для ведения Реестра; - контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности. 4.3. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет: - сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр; - ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности; - хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте; - предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке; - анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению, как собственными силами, так и с привлечением других структурных подразделений администрации г. Алатырь. 4.4. Реестродержатель обязан предоставлять юридическим лицам или гражданам по их запросу или направлять предприятиям и организациям уведомления об отнесении объекта, имущества к муниципальной собственности города Алатыря в виде выписки из Реестра в установленном Реестродержателем порядке. 4.5. При ликвидации Реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив на основании решения главы города Алатыря. 4.6. Реестродержатель несет ответственность за достоверность информации в Реестре, а также за своевременность совершения записи о внесении объекта в Реестр либо исключение из него в установленном действующим законодательством порядке. Председатель комитета имущественных и земельных отношений М. И. Арапов Приложение 2 к Положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями составляют Муниципальную казну города Алатыря. 1.2. Настоящее Положение регулирует порядок управления и распоряжения входящим в состав Муниципальной казны имуществом, включая недвижимость и вклады муниципального образования города Алатыря в немуниципальных организациях, не закрепленным за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (далее - Имущество муниципальной казны). Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав Муниципальной казны средствами бюджета и финансовыми ресурсами внебюджетных фондов города Алатыря. 1.3. Управление и распоряжение имуществом Муниципальной казны от имени муниципального образования города Алатыря осуществляет глава города Алатыря непосредственно или уполномоченное им лицо - Алатырский городской комитет имущественных и земель ных от ношений (далее - Комитет) в пределах полномочий, предоставленных им Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Алатыря. 1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав Муниципальной казны, осуществляет Комитет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов муниципального образования города Алатыря и решениями Комитета. 1.5. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав Муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, отдельными нормативными правовыми актами органов муниципального образования города Алатыря, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, относящимся к Муниципальной казне, являются: - получение доходов в бюджет города Алатыря от ее использования; - привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города; - обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам; - содействие ее сохранению и воспроизводству; - принятие уполномоченными органами муниципального образования города Алатыря управленческих решений и обеспечение контроля за их выполнением. 2.2. Для выполнения указанных в п.2.1. настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом Муниципальной казны решаются следующие задачи: а) пообъектно полный и системный учет имущества, входящего в Муниципальную казну, своевременное отражение его движения; б) сохранение и приумножение в составе Муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход городского бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе Муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения города; в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества; г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению. 3. СОСТАВ И ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 3.1. В состав имущества Муниципальной казны входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (, доли) Администрации города Алатыря в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения: - жилищный и нежилой фонд; - инженерные сети и коммуникации; - вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации. 3.2. Имущество Муниципальной казны образуется из имущества: а) вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета города Алатыря; б) переданного в муниципальную собственность города Алатыря в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность; в) переданного безвозмездно в муниципальную собственность города Алатыря юридическими и физическими лицами; г) по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и органов управления; д) поступившего в собственность муниципального образования города Алатыря по другим законным основаниям. 3.3. Включение в состав Муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п.3.2. настоящего Положения, осуществляется на основании решения собрания депутатов города Алатыря, устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию. 4. ВЫБЫТИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 4.1 Выбытие имущества из состава Муниципальной казны происходит в следующих случаях: а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом Муниципальной казны; б) в связи со списанием и снятием с учета. 4.2 Распоряжение имуществом, входящим в состав Муниципальной казны, осуществляется следующими способами: а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями; б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления; в) отчуждение путем приватизации; г) передача в залог, внесение в уставный капитал хозяйственных обществ; д) иными способами, не запрещенными законодательством. 4.2.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления осуществляется на основании распорядительных актов главы города Алатыря о закреплении имущества, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 4.2.2. Приватизация имущества Муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми актами собрания депутатов города Алатыря о приватизации муниципального имущества. 4.3. Списание имущества Муниципальной казны и снятие его с учета производится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулирования вопросов бухгалтерского учета, и нормативными правовыми актами собрания депутатов города Алатыря. 4.4. В целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания, эксплуатации и ремонта имущества Муниципальной казны, в том числе жилищного и нежилого фонда, инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, глава города Алатыря вправе передать его без права отчуждения Управляющим лицам по договорам поручения на управление муниципальным имуществом. Основанием для заключения данных договоров поручения являются: - в случае, если Управляющим лицом является муниципальное предприятие - распоряжение главы города Алатыря; - в случае, если Управляющим лицом является предприятие, имеющее форму собственности иное, кроме муниципальной, - распоряжение главы города Алатыря. Типовая форма договора поручения на управление муниципальным имуществом утверждается главой города Алатыря. Передача муниципального имущества по договорам поручения не влечет его выбытие из состава имущества Муниципальной казны города Алатыря. 5. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 5.1. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны города Алатыря, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Алатыря. Основные принципы создания и ведения, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности города Алатыря, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной казны г. Алатыря, определяются Положением о едином реестре муниципальной собственности города Алатыря. Выписка из Единого реестра муниципальной собственности города Алатыря является документом, подтверждающим право собственности муниципального образования города Алатыря на указанное в выписке имущество. 5.3. Объектами учета в Реестре имущества, входящего в состав муниципальной казны города Алатыря, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, обремененные правом аренды, имущественные права, объекты интеллектуальной собственности, а также вещные права, принадлежащие муниципальному образованию города Алатыря. Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями и органами управления на праве оперативного управления, заносятся в Реестр вещных прав на муниципальную собственность города Алатыря в порядке, определенном Положением о Едином реестре муниципальной собственности города Алатыря. 5.4. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны, при его передаче главой города управляющим лицам по договорам поручения на управление муниципальным имуществом, подлежит отражению на забалансовом счете администрации г. Алатырь и на отдельном балансе указанных лиц. 5.5. Оценка имущества, входящего в состав Муниципальной казны, осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности и Программой приватизации муниципального имущества г. Алатырь. 5.6. В целях обеспечения сохранности имущества Муниципальной казны, создания резервного фонда для предупреждения факторов, приводящих к его повреждению или уничтожению, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется страхование имущества муниципальной казны. 5.7. Отношения в области страхования имущества муниципальной казны регулируются Положением о порядке страхования муниципального имущества города Алатыря, утверждаемым главой города Алатыря. 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ 6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Муниципальной казны осуществляет Комитет. 6.2. Привлечение управляющих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных им в управление объектов Муниципальной казны производится в соответствии с условиями заключенных договоров поручения на управление муниципальным имуществом. На срок передачи имущества Муниципальной казны в управление бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на управляющее лицо. 6.3. В период, когда имущество, входящее в состав Муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование города Алатыря, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Комитет за счет средств, выделенных из бюджета города Алатыря. Председатель комитета имущественных и земельных отношений М. И. Арапов