Мы встретились с начальником межрайонного отдела № 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЧР, главным государственным инспектором г. Алатырь и Алатырского района по контролю за использованием и охраной земель Валерием Александровичем Кандрашиным (на снимке), чтобы подробнее узнать о работе земельной службы в современных условиях.

- История земельной службы имеет богатый опыт развития, что происходит на современном этапе, какие функции выполняет служба?

- Хотелось бы отметить, что земельная служба в нашей республике создана в 1920 г., когда 6 июля на первом заседании Ревкома Чувашской АО был создан отдел земледелия, с 1922 г. преобразованный в земельное управление.

В России создание государственной земельной службы считается намного раньше с середины XVI в. с периода 1550-1560 гг., когда была создана Поместная изба (впоследствии Поместный приказ) – первый государственный межевой орган в России, ведающий земельными делами.

По сложившейся традиции именно 6 июля работники всех земельных служб Республики считают своим профессиональным днем.

На современном этапе в земельных отношениях участвуют как государственные так и негосударственные структуры. Органом государственной исполнительной власти по регулированию земельных отношений является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), которое имеет в каждом субъекте России свои управления, а в городах и района отделы. Кроме того, Роснедвижимость имеет подведомственные учреждения – ФГУ «Земельная кадастровая палата» с соответствующими филиалами на местах, для обеспечения ведения государственного земельного кадастра.

В соответствии с возложенными обязанностями Алатырский межрайонный отдел № 1 Управления Роснедвижимости по ЧР выполняет функции по основным направлениям:

- ведение государственного земельного кадастра;

-обеспечение проведения территориального землеустройства, согласование и утверждение землеустроительной документации, ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;

-проведение государственного мониторинга земель;

-осуществление государственного земельного контроля.

Непосредственное ведение государственного земельного кадастра осуществляет Алатырский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР, которым профессионально руководит Е.Ю.Телевова, работающая в земельной службе с 1993 года.

- 1 сентября 2006 года вступил в силу так называемый закон «О дачной амнистии», который значительно изменяет земельные отношения для граждан. Какое участие Вашего отдела и других служб в его реализации?

- Самое непосредственное. От разъяснительной работы, принятия заявлений до выдачи кадастровых планов и утверждении землеустроительной документации. Но все эти действия возможны лишь при тесном взаимодействии и однозначном понимании требований земельного законодательства со стороны других служб, участников земельных отношений. Активную роль в этом принимают представители муниципалитетов города и района: городской комитет имущественных и земельных отношений (председатель М.И.Арапов), отдел экономики имущественных и земельных отношений Администрации Алатырского района (начальник Г.А.Родионова), а также главы сельских поселений.

Нужно отметить, что так называемый закон «О дачной амнистии» дает возможность гражданам зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельные участки и объекты недвижимости, расположенные на них. Прежде всего, это права на земельные участки для ведения личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и гаражного строительства. Но его полная реализация зависит от активности самих граждан, которым закон дает возможность до 2010 года стать полноправными собственниками земельных участков с объектами недвижимости, расположенными на них.

 - Какие особенности регулирования земельных правоотношений имеются в нашей республике?

- В соответствии со статьей 2 Земельного Кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении самой Федерации и ее субъектов.

В настоящее время продолжается поэтапная реализации Указа Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова № 80 от 03.10.2006 г. «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственному учету объектов недвижимости в Чувашской Республике», согласно которому необходимо было в срок до 1 июля 2007 г. завершить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, что на территориях города и района выполнено своевременно, а в срок до 1 июля 2008 г.–провести разграничение государственной собственности на землю.

- Выполнение столь объемных функций требует кадрового обеспечения. Расскажите о специалистах вашей службы.

- Профессия землеустроителя специфична, но в тоже время и многогранна, требует знаний не только в землеустройстве и кадастре, но и в сфере конституционного (государственного), гражданского, административного права. Высоко квалифицированных дипломированных специалистов готовит Московский государственный университет по землеустройству. В нашей республике специальность по землеустройству можно получить в Чувашской государственной сельскохозяйственной академии.

Среди специалистов имеющих большой практический опыт в землеустроительной службе необходимо сказать о главном специалисте-эксперте М.С.Ларькове, стаж которого составляет 29 лет.

Активно перенимают опыт и традиции службы начинающие сотрудники: специалист 2 разряда межрайонного отдела № 1 Управления Роснедвижимости по ЧР С.А.Малыгин и ведущий инженер Алатырского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР – А.Ю.Емашева.

У истоков становления и дальнейшего развития землеустройства в городе Алатыре и Алатырском районе находились:

- Г.Т.Богомазов, почетный гражданин Алатырского района, заслуженный землеустроитель Чувашской Республики, работал землеустроителем 29 лет (1966-1995 г.г.);

- С.Я.Смуткин, работал землеустроителем около 23 лет, начиная с 1937 г. ;

- Е.Д.Малишевский, работал землеустроителем более 10 лет, начиная с 1935 года;

- Д.А.Краснов, работал землеустроителем 17 лет (1932-1949 г.г.) ;

- В. К. Краснов работал землеустроителем с 1964 по 1968 г.г.;

- В.И.Игнатьев, работал землеустроителем в период 1955 г.

Мы видим, что землеустроительная служба во все исторические периоды развития нашего государства играла важную роль в государственном управлении, являлась и продолжает быть важной структурой по регулированию земельных отношений.

Желаю всем своим коллегам успехов и профессионального мастерства!

Газета "Алатырские вести" №82-83 от 07.07.2007