12 января 2013 г. отмечается 291-я годовщина со дня образования прокуратуры Российской Феде­рации, в связи с чем мы публикуем сегодня интервью с Алатырским межрайонным прокурором, старшим советником юстиции Александром Владимировичем ШАБАЛКИНЫМ:

– Как складывается ситуация в городе и рай­оне с выплатой заработной платы, и какие меры принимаются прокуратурой по защите трудовых прав граждан?

– Всего прокуратурой по результатам проведенных проверок выявлено 1797 нарушений, из них в сфере тру­дового законодательства – 973.

Проверки деятельности хозяйствующих субъектов показали, что нарушения конституционного права граж­дан на оплату труда продолжают иметь место, в связи с чем прокуратурой принимаются все предусмотренные законом «О прокуратуре Российской Федерации» меры прокурорского реагирования. Наиболее строгими мера­ми является привлечение руководителей предприятий, где имеется задолженность по заработной плате, к ад­министративной и уголовной ответственности. Так, за 2012 г. по фактам нарушения трудового законодатель­ства привлечены к административной ответственности в виде штрафов 16 должностных лиц – руководителей предприятий по фактам несвоевременной выплаты за­работной платы. В адрес руководителей предприятий внесено 17 представлений, по результатам рассмотре­ния которых привлечены к дисциплинарной ответствен­ности 12 должностных лиц. В интересах граждан в суд направлено 875 заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 8518 тыс. руб., по результатам рассмотрения удовлетворено 737 заявлений на сумму 6772 тыс. руб.

По результатам проведенной прокуратурой проверки, 9 июля 2012 г. по факту невыплаты заработной платы 127 работникам Алатырского филиала ООО «Агрофир­ма «Мордовзерноресурс» на сумму более 2 млн руб. в отношении и. о. директора предприятия было возбужде­но уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, по которому в настоящее время проводится следствие.

– Что Вы можете сказать о качестве предвари­тельного следствия и соблюдении прав граждан в стадии уголовного судопроизводства?

– Очень важным направлением прокурорского надзо­ра является надзор за следствием и дознанием органов внутренних дел, следственного комитета РФ, органов наркоконтроля. В прошедшем году следователями Шу­мерлинского МРСО СУ СК РФ по ЧР окончено производ­ством и направлено в суд 38 уголовных дел, следовате­лями следственного отдела МО МВД РФ «Алатырский»  – 128 уголовных дел. Следствие в целом проводится ка­чественно, судом возвратов для устранения препятствий рассмотрения уголовных дел и оправдательных пригово­ров не допущено.

Всего в 2012 году прокуратурой рассмотрено 13 жа­лоб на действия следователей и дознавателей в порядке ст. 125 УПК РФ, среди них обоснованных не было.

– Как часто обращаются к прокурору граждане за защитой своих нарушенных прав?

– Всего за период 2012 г. Алатырской межрайонной прокуратурой рассмотрено 412 обращений граждан, из них 117 признаны обоснованными, по ним приняты ис­черпывающие меры прокурорского реагирования в целях устранения нарушений закона вплоть до обращения в суд с исковыми заявлениями. Исполнение судебных ре­шений контролируется. Наибольшее количество обраще­ний касается нарушений законов в сфере ЖКХ, наруше­ний трудовых прав граждан. Особое внимание уделяется в последние годы защите жилищных прав детей-сирот. По их обращениям в суд направлено прокурором 12 ис­ковых заявлений о предоставлении либо ремонте жилья, удовлетворено судом 7 исков, остальные находятся на рассмотрении.

– Александр Владимирович, расскажите о вза­имодействии прокуратуры с органами местного самоуправления.

– В настоящее время прокуратурой налажены кон­структивные отношения с органами местного самоуправ­ления города и района, позволяющие устранять проти­воречия закону в нормативных актах еще на стадии их проектов.

Основные наши усилия направлены на выявление нарушений федерального и республиканского законо­дательства в проектах нормативных актов органов мест­ного самоуправления. Всего в 2012 г. в прокуратуру по­ступило 251 проект нормативных актов, по результатам проверки и антикоррупционной экспертизы которых на 23 из них подготовлены отрицательные заключения.

В целях противодействия коррупции особое вни­мание уделяется проведению антикоррупционной экс­пертизы нормативно-правовых актов, по результатам которой в текущем году коррупциогенные факторы вы­явлены в 7 проектах и в 16 действующих нормативно-правовых актах.

В текущем году в результате проведенных проверок исполнения законодательства о противодействии кор­рупции выявлено 53 нарушения закона, по ним принесе­но 10 протестов на незаконные правовые акты, внесено 38 представлений, по результатам их рассмотрения при­влечены к дисциплинарной ответственности 32 лица, по постановлениям прокурора 4 лица привлечены к адми­нистративной ответственности, в том числе 3 – за совер­шение правонарушений в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и одно по ст. 19.29 КоАП РФ. В следственные органы для решения вопроса об уголов­ном преследовании направлено 3 материала, по ним воз­буждено 2 уголовных дела, направлено 15 информаций в комиссии по урегулированию конфликта интересов при администрациях г. Алатыря и сельских поселений Ала­тырского района.

– Что Вы хотели бы пожелать коллективу про­куратуры в профессиональный праздник?

– Мне хотелось бы отметить, что в Алатырской меж­районной прокуратуре работает профессиональный и трудоспособный коллектив, стаж большинства сотрудни­ков в органах прокуратуры в основном составляет 5 - 15 лет работы. Все они ответственные и неравнодушные люди, поэтому я от всей души поздравляю коллектив Алатырской прокуратуры и ее ветерана И.Н. Данилова с профессиональным праздником! Желаю успехов в этой ответственной работе, профессионального роста, здоро­вья, семейного благополучия и всего самого наилучшего!

Газета "Алатырские вести" от 12.01.2013 г. №4-5